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浅谈民族高校对区域综合发展影响
浅谈民族高校对区域综合发展影响
摘 要:随着社会的不断进步,高等教育规模不断扩大,我国对教育的投入也不断加大,尤其是对于少数民族地区的高校的投入力度有了质的飞跃。本文着重研究四川民族学院升本前后对姑咱镇的影响,其主要表现在拉动内需,促进就业,改善交通,影响国家扶持力度,带动城镇人气等。作者希望通过分析四川民族学院对地方区域的测算,分析民族高校对地方区域综合发展的影响,为未来国家推进民族地区大学发展规划提供有益参考。
关键词:民族高校;经济影响;国家政策;地方教育事业
1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》,为适应改革开放和经济的不断发展,中央很快制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的扩招计划。从微观方面看,高校的建设对当地村名的收入结构,经济增长,劳动力转移,教育意识及文化氛围都有着深远的影响[5]。作者通过简述学院升本对区域影响的变化,得出城镇高校尤其是民族地区的高校如何带动区域综合发展,同时对其他地区有一定的借鉴作用。
一、区域概况
2009年5月,教育部批准康定民族师范高等专科学校改建为四川民族学院,四川民族学院成为四川省人民政府举办的全日制本科学院。学院位于情歌的故乡四川康定,地理位置优越,具有明显的区域优势。同时,地处甘孜藏族自治州,学院具有鲜明的民族性、师范性、地方性。2009年5月,学院成功升本,学校规模不断扩大,现有全日制在校学生8442人,其中本专科学生7921人,其影响力与日俱增。如今四川民族学院逐步建成一所极具民族特色的现代化校区,位于镇区,发挥着自己的区域优势,对周边尤其是姑咱镇的经济、教育、文化的发展起着巨大的推动作用。
二、民族高校对区域经济影响
(一)拉动内需,促进就业
在西方,曾有经济学家把人才,教育,科技形象的比喻为拉动经济发展的三驾马车。同样的,人才匮乏,科技落后,劳动力素质不高将会成为制约经济发展的重要因素。少数民族要想获得长足的发展,势必要依靠这三驾马车,人才、科技、教育缺一不可。高校建设为地区培养人才,提高科技核心竞争力,发展教育事业起着决定性的推动作用。与此同时,必然带动产业结构优化和地区经济联动发展。在极化效应及扩散效应的作用下,大学促进当地城镇的各方面经济发展[3]。
影响最明显的当属于零售业,通过实地走访,问卷调查,采用资料分析,归纳总结等方法,发现姑咱镇店铺数量增加,消费者增多,店铺营销形式多样,居民的收入增长。学院将“重道精业、爱我中华、建设康巴”的理念融入教育教学,学校开设了职业规划和大学生生涯规划等课程,注重学生就业观念的转变和创业能力的培养,并配有专职的就业指导人员,为学生就业提供全程指导和服务,着力提升学生素质,已培养本专科毕业生30000余人(藏汉双语人才近5000人),其中15000余人扎根在藏区基层,传授现代文明,宣扬祖国统一、民族团结,多数已成为业务骨干,2000余人在基层领导岗位上为各族群众服务,已成为维护藏区政治稳定、促进经济发展的骨干力量,有效地解决大学生就业难的问题。
(二)交通影响
高校的建设为当地地区的硬件设施创造了良好的硬件设施。为了更好地发展民族高校,国家政府加大硬件设施的投入。作为海拔2000多米的民族高校,交通问题更是经济发展的大问题。学校升本以来,当地的交通设施有了极大地改善。S211线,黑日公路的建设极大地改善了当地交通情况,并且,省、州政府承诺会在两年以内全面改善交通现状。硬件质量得到提升,这在很大程度上激励地方经济的发展。
(三)提升周边土地利用价值
为了满足高校扩建,当地许多村名将会失掉自耕地。然而,村民可以利用征地补偿,改善生活水平,利用土地优势和区位优势发展集体、个体经济。通过出租,代建的方式盘活土地资源,提升土地利用价值。一方面出租校外商品房,为地方居民提供就业机会,另一方面为地方经济效益做出贡献。商业步行街的建设大大的提升了姑咱镇的土地价值。除此之外,房地产也在不断开发中,在接下来的一年中明珠祥砥,商业中心,广场坝子会陆陆续续开始建设,这势必促进姑咱镇经济的进步。
三、民族高校对教育影响
高校作为教育的聚合体,从宏观方面看,其外部正效应表现为它有利于人才的培养,资源的整合,以及解决制约区域教育发展的瓶颈问题。现代内生增长理论及人力资本理论[1]的研究清楚表明教育对提高劳动者素质、积累人力资本和加快经济增长起着不可替代的作用,实行科教兴国战略也已经成为中国的基本国策。高校建设力度不断加大,不仅对地方教育事业起着功不可没的推动作用,而且高校自身也被有效地带动与发展。
改革开放以来,中国取得了最杰出、最为世人瞩目的经济建设成就。但是这种发展在很大程度上是以农村社会发展的滞后为代价换取的。
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