浅谈汛前黄河防汛准备工作应采取措施.docVIP

浅谈汛前黄河防汛准备工作应采取措施 　　各级黄河防汛部门在每年汛期到来之前，要按照可能出现的情况，充分做好各项防汛抢险准备，有针对性地做好预防工作，采取积极预防措施，减少洪水灾害损失。开展汛前普查，认真做好“五落实”等方面的准备工作。下面，笔者就做好汛前黄河防汛准备工作采取的措施浅谈下自己的见解。 　　一、充分认识汛前黄河防汛准备工作的重要性。每年汛前，各级地方政府和防汛指挥部都必须召开专门的黄河防汛工作会议，对黄河防汛工作进行全面部署。汛前准备工作在黄河防汛中有占有首要的地位。准备工作是否充分，将直接影响到各项防汛工作的落实。各级黄河防汛机构要结合自身防汛工作实际，充分认识汛前准备的重要性。通过做好汛前防汛准备工作，使广大干部和群众，切实克服麻痹思想和侥幸心理，做好防大汛、抢大险的准备，增强水患意识，树立起顾全大局、团结协作的思想。 　　二、完善防汛组织机构，认真落实行政首长负责制。黄河防汛是动员组织全社会的人力和物力防止和抗御洪水灾害，必须要有健全而严密的组织系统。黄河防汛指挥机构是一个综合协调的参谋机构，　按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》的规定，黄河防汛指挥机构是有防汛任务的县级以上地方人民政府的有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，负责领导指挥本地的黄河防汛抗洪工作。每年汛前，各地都应根据黄河防汛指挥机构部门人员的变化情况，对黄河防汛机构进行调整落实。同时，各级黄河防汛指挥机构还要根据防汛工作的实际需要，对黄河防汛指挥机构中的各部门防汛职责任务进行明确。 　　三、科学编制防洪预案。黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据，是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。要根据工情、水情、抢险实际情况，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化“防洪预案、抢险方案”是作好防汛的基础。只有制定详尽全面、可操作性强的防汛预案，才能保证黄河抗洪抢险工作有条不紊、忙而不乱。各级黄河防汛指挥部应把预案编制作为防汛工作的一项重要内容，抓好落实。汛前，要根据社会经济状况、防汛工程变化、抢险实际情况等因素，对黄河防汛预案进行全面修订完善。 　　四、认真做好防汛“五落实”。抓好防汛“五落实”工作是搞好防汛工作的关键，只有把防汛工作做的充分、具体、真实细致、到位，才能防患于未然。一是思想落实：思想落实是关系到防汛工作成败的重大问题，要进一步提高广大干部群众常备不懈的防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，应做到按照防汛抢险的要求落实好各级行政首长和有关部门防汛责任制。黄河防汛工程重点防守段落、险点险段，河道工程和涵闸等重点部位都要分别落实到各级行政责任人，强化责任制落实，完善岗位责任制。二是组织落实：对亦工亦农抢险队和一、二线群防队伍有时只能纸上谈兵，年轻力壮人员由于出外经商、打工，防汛抢队人员难以如实如数落实到位。防汛抢险急需时，只能临时找一部分老弱人员顶数，削弱防汛抢险队伍的战斗力。三是料物落实：防汛物料是防汛抢险的重要物质条件，是黄河防汛准备工作的重要内容。汛期在防洪工程发生险情时，要根据险情的种类和性质尽快选定合适的抢险材料进行抢护，这就要求抢险物料必须品种齐全，保证足够的数量。并且迅速运送到险工险段，才能化险为夷。每年汛前，各级黄河防汛部门要核查防汛物料库存情况，根据防汛任务的大小，下达防汛物料储备计划，落实采购任务，足额完成社会团体备料和群众备料，确保防汛物资储备到位率，以满足黄河防汛抗洪抢险的需要。四是工程落实：要对工程的现状和存在问题做到心中有数，对辖区的堤防、险工、控导等防洪工程要进行全方位徒步拉网大普查。对查出的问题要进行分类，分析研究，及时组织人员、机械进行处理。加大水行政执法力度，对破坏工程或工程近区取土等要进行严惩。五是技术落实：为了提高各级县(乡)党政领导的抗洪指挥、调度的水平，强化专业抢险队伍的技术能力，必须做好培训工作。在汛前对各级行政首长、抢险队长进行黄河抢险培训。主要对防汛现场指挥、科学调度、抢险技术的培训。重点落实《防洪预案》，《黄河滩区迁安救护方案》等的学习情况和落实情况。在汛前要对专业抢险队伍和亦工亦农抢险队进行军事化训练。通过理论测试和技术比武，建立亦工亦农抢险队技术档案。对一、二线队伍着重落实大洪水时间的巡堤查险，险情报告等工作。 　　总之，黄河防汛工作是全民应尽的义务，不是某个单位、某个部门单独可以完成的，需要动员全社会的力量来战胜黄河洪水。因此，做好汛前准备工作要求在地方行政首长的统一指挥领导下。按照防洪预案的要求做好各自的工作，参与防汛的各单位、各部门要舍小家、顾大家，齐心协力，共同战胜可能发生的险情，确保黄河安澜。 　　 　　稳定性是射击运动员选材的基础条件 　　金学范　张　付 　　 　　射击要求射手应具备较高的稳定性，持久性、