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浅谈畜产品安全体系建设思考 　　中图分类号:S87文献标识码:B文章编号:1007-273X(2010)01-0023-02 　　 　　俗话说“民以食为天,食以安为先”,随着社会发展、时代进步和全面建设小康社会步伐的加快、人民生活水平不断提高,畜产品消费数量和品种日渐丰富,人们对畜产品的需求,从过去单一的追求数量增长向追求质量安全与数量增长同步的方向转变,消费理念也向优质、无公害、绿色安全方面转变。 　　因此,采取切实有效措施,加强畜产品安全体系建设,建立健全畜禽产品安全监控体系及长效监管机制,加强“畜产品安全”的规范化管理,进一步提升畜产品卫生质量,使之达到“无公害安全畜产品”的标准,以确保广大消费者畜产品消费安全。保障人民群众身体健康和社会公共安全,是非常必要的。为此,笔者对畜产品安全体系建设作以下探讨。 　　 　　1畜产品安全体系建设的发展思路 　　 　　1.1指导思想和预期目标 　　指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会和中央农村经济工作会议精神,努力实践科学发展观,加快社会主义新农村建设步伐,构建社会主义和谐社会,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。 　　预期目标:以畜产品安全整治为主,突出源头治理,从建立无公害养殖小区、示范村、无公害畜产品加工区、强化检疫和肉品卫生管理与消毒制度、建立无公害畜产品认证制度四个方面,加强畜产品安全体系建设,全面提升畜产品安全质量,力争在5年内使畜产品质量达到“无公害畜产品标准”的目标。 　　1.2工作重点和具体措施 　　要达到上述预期目标,必须对畜禽养殖和畜产品加工等环节实行从生产(饲养)→加工(屠宰)→流通(销售)→消费(餐桌)的全程监控。 　　1.2.1建立无公害养殖小区、示范村按照无公害养殖技术标准建立无公害养殖小区、示范村和示范户,是生产安全畜产品的关键。应在动物防疫、卫生监督部门的监督指导下,保证养殖户不使用“瘦肉精”等违禁药物,不滥用抗生素、激素和其他有毒有害的添加剂,严格按无公害养殖技术要求,进行畜禽饲养,保证养殖户出栏的畜禽及其产品符合卫生质量要求,通过示范村、示范户的带动作用,促进全县养殖业向无公害养殖方向发展。 　　1.2.2建立规范化的畜产品加工区定点屠宰厂(场)在选址、布局设计、建筑等方面要符合动物防疫条件和环境卫生要求。设置入场检疫值班室和肉品检疫室;具备与屠宰规模相适应的待宰厩、隔离厩和急宰间;有加工焚烧、无害化处理、消毒设施;屠宰场出入口设消毒池;污水、污物排放设施齐全;动物防疫制度、疫病处置方案等健全。以保证加工畜产品的质量安全。 　　1.2.3强化检疫和肉类卫生监管与消毒制度一是要严格查证验物制度,动物检疫员要对入场屠宰的动物查验产地检疫证、二维码耳标,实施宰前检疫,检疫合格后方可入场;二是对屠宰的动物实施同步检疫并有完整的记录,对可疑的病畜能及时进行实验室检验,出厂的产品要附具检疫合格证明和加盖检疫合格验讫印章。同时,加工厂要在动物检疫人员监督指导下,做好病害肉类的无害化处理和环境消毒工作。 　　1.2.4建立无公害畜产品的质量认证制度县畜牧兽医主管部门会同有关部门,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国认证认可条例》的规定,制定《畜禽产品认证办法》。凡达到认证条件要求的动物及其产品,其货主单位或个人,均可申请无公害产品产地认证和产品质量认证,畜牧兽医行政管理部门,经过对材料审核,现场检查,环境检验和环境现状综合评价符合要求的,进行全面评审,并做出生产地认证终审结论,符合颁证条件的,颁发《无公害畜产品产地认证》和《无公害畜产品认证证书》,取得无公害产品认证的畜产品,售价可高于一般畜产品。 　　1.2.5加强畜产品流通环节的监管从事动物产品经营的单位和个人具备下列条件的,可申请“放心肉”经营信誉牌。 　　(1)经营者必须取得动检、卫生、工商、税务等部门颁发的相关证照。 　　(2)经营的畜产品必须是由定点屠宰场屠宰加工,经动物检疫部门检疫合格,持有《动物产品检疫合格证明》,加盖检疫合格验讫印章。 　　(3)已取得《无公害畜产品认证证书》的单位和个人。通过加强流通环节的监管,严厉打击私屠滥宰和逃避检疫的行为,防止病害肉、注水肉以及中毒死亡或其他污染肉品流入市场,有效控制动物产品因流通环节中受污染,而导致疫病的发生、传播和蔓延。 　　1.2.6把好市场准入关对动物、动物产品交易市场的防疫条件实行严格管理。动物、动物产品必须凭检疫证明、验讫标志入场交易,严禁未经检疫的动物、动物产品上市销售,确保流通环节动物、动物产品的质量安全;动物、动物产品交易市场要建立消毒及病害动物、动物产品无害化处理制度,完善相关记录,实施可追溯制度;对动物、动物