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湖南省生产性服务业互动性发展机制问题及策略 　　内容摘要：本文主要采用统计分析法、比较分析法等研究方法，对湖南省生产性服务业的互动性发展进行了研究。研究表明，湖南省生产性服务业是在与工业化和城镇化的互动中实现发展的，它们之间存在内在互动机制；从现状来看，湖南生产性服务业与工业的互动程度较高，但互动质量不高，而与城镇化的互动程度和互动质量都比较低。为此，需要基于互动动力、互动能力、互动空间等维度，从政府与市场关系的治理、协同创新系统的塑造、新型城镇化的发展、开放度的全面提升等方面来构建促进湖南生产性服务业发展的策略体系。 　　关键词：湖南生产性服务业 工业化 城镇化 互动机制 发展策略 　　引言 　　事物总是在互动中实现发展，生产性服务业自然也是如此。工业化和城镇化是一国特别是发展中国家经济发展的两大基本动力，生产性服务业也主要是在与它们的互动中来实现发展的。工业制造业是生产性服务业发展的前提条件（Rowthorn，1999），而生产性服务业是制造业生产率有效提升的关键（Karaomerlioglu，1999），它们之间存在显著的关联关系、相互依赖关系和相互促进作用（Diaz，1998），而且，生产性服务业集聚与制造业集聚之间也具有内在的互动效应（Desmet，2005），并呈协同集聚的态势（陈晓峰，2014）。 　　生产性服务业与城镇化之间的联系也是多维度的，贯穿于城市与区域产业结构演进升级、产业空间布局优化以及产业分工深化的整个过程（高敏，2009）。二战后，生产性服务业逐渐成为国际大都市的主导产业和增长动力（Illeris，1989），它为城市创造新的经济收入和就业机会，并在城市环境改善、创新能力提升和发展方式转变等方面具有战略性作用（Macpherson，1997），也能促进城市网络的形成和发展（王聪，2014）；同时，城市化也是影响生产性服务业增长速度和比重的重要因素（顾乃华，2011），城市的基础设施、制度环境、人力资源对生产性服务业空间集聚产生重要影响（邱灵，2012）。 　　可见，生产性服务业与工业和城镇化之间存在显著的互动性，这对湖南生产性服务业的发展具有重要启示。基于此，本文从双重互动的视角，来进一步研究湖南省生产性服务业的互动性发展机制、互动现状及相应的策略选择。 　　湖南生产性服务业的互动性发展机制 　　政府与市场是我国经济发展的“双引擎”，湖南正以它们来推进新型工业化和城镇化，藉此促进产业结构升级和经济持续发展。湖南生产性服务业也主要是以政府和市场为基本推动力，通过与工业化和城镇化的互动来实现发展，其互动性机制如下： 　　（一）生产性服务业与工业的双层共生性互动机制 　　一是在分工层次。早在1776年，亚当?斯密（Adam Smith）在其《国民财富的性质和起因的研究》中就明确指出，分工专业化可以有效提高生产率。工业制造业企业为了在激烈的市场竞争中生存与发展，就需要坚持分工的原则，专注于自己最擅长的领域，把一些不具有比较优势的环节，如生产性服务环节剥离外包出去，以实行专业化和提高生产率。市场会自发对此做出反应，催生专业性的生产服务业企业来为制造业提供服务，即生产性服务业是分工发展的产物。反过来，生产性服务业为了进一步发展，基于市场力量，在政府的政策引导下，会加快集聚，扩大市场规模，获取规模报酬递增和正外部性，根据斯密-杨格定理（Smith-Young Theorem），这会进一步促进分工的深化，使生产性服务业能更好地为制造业发展服务，从而持续推动它的发展。 　　二是在创新层次。在分工维度，生产性服务业与工业制造业形成了第一层次的互动。随着市场竞争的深化，制造业要实现进一步升级发展需要创新，以为市场提供更好的产品，获取市场需求力量的支持。这就催生了创新需求，由于制造业创新需要大量资本、技术、知识和思想等高级生产要素，而现代生产性服务业就内含大量高级生产要素，在相关政策的引导和市场机制的作用下，生产性服务业就会以供给者的身份嵌入制造业，为其提供高级生产要素，推进它的升级发展。 　　可见，生产性服务业与工业制造业首先在分工层面形成互动，然后在创新层面，又形成一个创新需求与创新供给相互作用的更高层次互动，提高互动质量。创新层次的互动是对分工层次互动的进一步强化。而且，由于创新又会促进分工深化，强化分工专业化中的“干中学”机制，该机制的强化反过来又会促进创新。因而，创新与分工的相互促进作用进一步导致了分工、创新这两个层次的互动机制产生了具有彼此强化特征的正反馈式联动，促使生产性服务业与工业制造业在市场中紧密互动而形成一种“共生”模式，在共生中实现湖南生产性服务业的持续发展。 　　（二）生产性服务业与城镇化的协同演进式互动机制 　　就服务业与城镇发展的关系来看，城镇化进程要早于服务业。