现代化――红河教育发展现实追求和未来意义.docVIP

现代化――红河教育发展现实追求和未来意义 　　思路决定出路，眼界决定境界，目标激励行动。正确认识红河州教育事业发展所面临的新形势，所肩负的新使命，对于我们抓住机遇，迎接挑战，努力开创红河教育事业发展新局面，有着十分重要的意义。我们必须跳出教育看教育，跳出云南看红河教育，用国家战略思维、区域统筹发展和民族未来需要的眼光审视红河教育，胸怀全国，放眼世界，用更新的思维去谋划红河教育的未来，去定位红河教育的目标，去探寻红河教育科学发展的途径。本文试图从红河教育的现状和发展脉络，辨析推进教育现代化进程的成因与逻辑，廓清红河教育发展的现实追求和未来意义。 　　党的十七大对我国教育事业的改革发展提出了新的更高的要求，进行了全面部署，把教育摆在社会建设部分的首位，在经济建设、政治建设、文化建设、党的建设等部分也对教育相关的使命和任务进行了阐述，提出了新的战略思路和方针政策：明确了新时期新阶段教育发展的战略定位，强调要优先发展教育，建设人力资源强国；突出了教育工作必须始终坚持的主题，强调要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育；提出了教育在构建社会主义和谐社会中的任务，强调要促进教育公平，办好人民满意的教育；指明了教育发展和改革的方向，强调要优化教育结构，在社会主义事业总体布局中实现可持续发展。“优先发展教育，建设人力资源强国”，这是党中央着眼于我国经济社会发展的新要求，进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略任务。建设人力资源强国和建设创新型国家一起，构成了新世纪新阶段贯彻落实科学发展观，推进科教兴国战略和人才强国战略的两个奋斗目标和两大战略支柱。 　　经过建州50年、改革开放30年、特别是世纪之交10年来的奋斗，红河州已经全面普及了九年义务教育，职业教育初具规模，高等教育进入快速发展期，每10万人口中受过大学教育的有2212.26人，人均受教育年限为7年多。现在，红河州已经初步实现了从人口大州到人力资源大州的历史性转变,而实现红河州从人力资源大州向人力资源强州的根本性转变，是时代赋予我们的新的伟大使命。这个战略任务是与州委、州政府提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求相适应的。教育既是这个更高要求的重要组成部分，又为这个更高要求的实现提供人力资源和智力支持。从红河州经济社会发展趋势看，无论是转变经济发展方式还是优化经济结构，无论是培育优势产业还是发展特色经济，无论是推进改革开放还是加强自主创新，无论是推进城镇化进程还是建设社会主义新农村，无论是促进社会发展还是改善民生，无论是传承历史文化还是建设现代文明都离不开教育事业又好又快的发展。 　　但是，我们也清醒地认识到，红河州教育事业从总体上看，仍然是发展不充分、不协调、质量不高，教育在全州现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用没有得到有效发挥，前进中还面临不少困难，工作中还有不少亟待解决的问题。一是观念滞后，体制机制障碍大。在教育管理和教学实践中不符合、不适应科学发展观要求的思想和行为，制约了教育改革的有效推进。二是发展极不平衡，区域教育水平参差不齐。发展不均衡、发展不协调已成为严重制约红河州教育发展的一大突出问题。三是教师队伍数量不足，总体素质不高。目前红河州中小学教师队伍还存在总体数量不足、配置不均衡、结构不合理、艰苦地区教师稳定性差、整体素质不能适应全面实施素质教育要求的突出问题。四是教育质量不高，控辍保学难度大，教育教学质量和水平与发达地区相比仍然还有较大差距。五是高中阶段教育发展不充分。高中阶段教育总体规模不足，优质教育资源匮乏，离普及高中阶段教育的目标还有很大差距。职业教育办学规模小、办学条件差、发展速度慢、服务能力低。六是学前教育规模不能适应社会发展需要，远低于全国的平均发展水平，办园质量总体偏低，办园行为有待规范。七是投入不足，历史欠债数额巨大。教育需要与投入之间的矛盾十分突出，教育欠债大成为全州教育可持续发展的巨大障碍。八是全局意识不够强，对全州教育一盘棋的认识不到位。地方思想制约着教育资源的共享，缺少协作精神和必要的沟通交流，难以形成竞争合力，对提高全州教育整体水平和形成集群优势有着不利的影响。这些困难和问题的存在既有内部的旧疾,也有外部的制约，既有观念形态的也有制度层面的，既有阶段性的也有长远性的，既有全局性的也有局部性。在发展进程中所有困难和问题的存在都具有现实合理性，因为这是社会基本矛盾和教育自身基本矛盾的具体表现。我们必须理性地对待、务实地解决，既不能盲目乐观，更不能妄自菲薄，既不能蛮动跃进，更不能故步自封。 　　站在新的历史起点上，客观审视教育事业发展的现状，红河州教育仍然是社会主义初级阶段的教育，仍然处于教育现代化的初级阶段，处在传统教育向现代教育转变的重要时期。红河州教育的基本矛盾仍然是而且必将长期是教育机构所能提供的公平的教育