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清洁能源发展对内蒙古能源产业影响及对策研究 　　摘 要：通过分析内蒙古能源产业发展的整体现状，以及重点分析风能、太阳能和天然气等清洁能源的发展现状，找出内蒙古此类清洁能源发展过程中存在的制约因素并分析产生问题的根本原因，探讨此类清洁能源对内蒙古能源产业带来的影响。在综合分析的基础上，提出为了促进内蒙古清洁能源更好发展，进而促进整个能源产业更加优化高效持续发展的相关对策建议。 　　关键词：风能；太阳能；天然气；清洁能源；影响；对策；内蒙古 　　中图分类号：F407.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）16-0040-04 　　引言 　　内蒙古党委提出的“8337”发展思路指出，要把内蒙古建成保障首都服务华北面向全国的清洁能源输出基地。《内蒙古2009―2015年绿色能源规划》指出，内蒙古清洁能源发展的基本思路要紧紧抓住国家大力调整能源结构的机遇，充分发挥比较优势，以风电和光伏产业为重点，依托国家特高压网建设，促进风、光、火电打捆外送，大力优化能源结构，全面提升内蒙古能源产业的综合竞争实力。因此，大力发展清洁能源进而优化能源产业发展具有重大的战略意义和现实意义。 　　一、内蒙古能源产业发展现状 　　（一）内蒙古能源生产与消费总量发展现状 　　内蒙古能源生产总量从呈现跨越式增长的趋势开始向下降转变。2004―2012年期间，内蒙古能源生产总量均保持非常高的增长率，最高年增长率能够达到25.13%，最低也可以达到7.18%。但是到2013年，内蒙古能源生产总量达到62 261.61万吨标准煤，十年来生产总量首次出现了负增长，较2012年内蒙古生产总量下降了2.76%。具体趋势（见图1）。 　　2004―2013年期间，内蒙古能源消费总量一直保持着上涨的态势，2013年，内蒙古能源消费总量达到22 657.49万吨标准煤，较2012年增长了2.51%。但是，2004―2013年期间内蒙古能源消费总量的年增长率在逐年下降，消费总量的增长幅度在逐年缩小，其中2004年较上一年增长幅度最大，达到30.08%。具体趋势（见图1）。 　　（二）内蒙古能源生产与消费弹性系数变化情况 　　近年来，内蒙古能源生产弹性系数波动较大，2004年能源生产弹性系数最高达到2.11，2013年能源生产弹性系数首次出现负数，原因是能源生产总量首次出现负增长，而经济生产总值仍然保持增长水平。内蒙古能源消费弹性系数变化相对比较平稳，能源消费弹性系数的变化与经济结构、技术装备、生产工艺以及能源利用效率等因素的变化紧密相关。2004年和2005年能源消费弹性系数均大于1，说明这两年内蒙古能源消耗的增长率大于经济生产总值的增长率。而2006―2013年能源消费弹性系数均小于1，说明这期间内蒙古能源消耗的增长率小于经济生产总值的增长率，能源消费增长相对比较缓慢，其增长滞后于经济增长。这是因为科技不断进步会使得能源利用效率不断提高，能源消费弹性系数会普遍下降。具体数据（见图2）。 　　二、内蒙古清洁能源发展现状 　　（一）太阳能 　　近年来，内蒙古的煤炭、天然气等资源发展迅速形成了较大的规模，然而太阳能资源蕴藏丰富，发展潜力仍然有待开发。因此，内蒙古应该通过光伏发电产业的发展，大力开发与利用太阳能，进而加强太阳能清洁能源基地的建设。据统计，内蒙古的太阳能总辐射量在5 000～6 400兆焦耳/平方米之间，年日照时数为2 600～3 400小时，仅次于西藏，居全国第二位[1]。 　　2013年，内蒙古累计光伏装机1 405兆瓦，建成光伏电站56个，建有153兆瓦光伏电站并网发电，内蒙古发展成为全国五大光伏装机大省之一[2]。2012年，内蒙古太阳能发电装机建设容量达到38.2万KW，其中集中式达到25.2万KW，分布式达到13万KW，并网容量达到9.9万KW。① 通过数据统计分析，内蒙古太阳能发电装机建设容量排在全国第五位，太阳能发电装机建设容量最高的是青海省，合计高达212.9万KW。内蒙古太阳能发电装机并网容量排在全国第七位，排在青海、宁夏、江苏、甘肃、新疆和湖南之后。 　　据国家能源局的数据显示，2013年内蒙古拥有具备生产能力的太阳能光伏的制造企业11家、拥有项目15个。2013年内蒙古单晶硅实际产量达到了6 600吨，多晶硅生产量为6 800吨。2014年1―8月，单晶硅生产量是5 200吨，多晶硅生产量是7 300吨[1]。由此可见，内蒙古初步构建起了以多晶硅材料为核心，硅片、太阳能电池片和天阳能电池组件生产为相关配套的光伏产业链。内蒙古光伏电站开发建设的民营企业约十家，约占投资企业总数的50%。并网容量34万千瓦，完成投资约40亿元，约占太阳能发电并网总容量投资的21.5%[1]。目前，内蒙古提出了重点建设的