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生态足迹理论视阈下广西生态补偿实证研究

生态足迹理论视阈下广西生态补偿实证研究   【摘 要】广西是我国的西部地区和少数民族集中区域,是珠江流域重要的生态屏障,具有重要的生态地位。本文通过对2012年广西生态足迹和生态承载力状况的量化分析,研究测算出广西的生态补偿金额,并提出完善广西生态补偿机制的对策建议。   【关键词】生态足迹;生态承载力;生态补偿;广西   【作 者】刘蓓,中共广西区委党校副教授,博士。南宁,530021; 梁嘉宸,吉林大学哲学社会学院2011级社会工作专业本科生。吉林,130012; 魏佳,广西警官高等专科学校教授、中国人民公安大学博士后。南宁,530023   【中图分类号】Q988 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X(2015)06-147-008   Abstract: Being a part of China’s western and an area that ethnic groups densely inhabit, Guangxi is an important ecological protective screen of the Pearl River with important ecological status. Through a quantitative analysis of the ecological footprint and the ecological bearing capacity of Guangxi in 2012, this paper calculates the sum of ecological compensation and proposes counter-measure suggestions to improve the mechanism of ecological compensation in Guangxi.   Key Words: ecological footprint; ecological bearing capacity; ecological compensation; Guangxi   国务院在2005年颁布实施了《〈中华人民共和国民族自治法〉若干规定》,该规定中明确指出,应从国家、区域和产业三个具体层面通过项目支持、财政转移支付等措施建立生态补偿机制,特别要对为生态环境保护做出贡献的民族地方给予合理的补偿。   广西壮族自治区属于我国西部地区和少数民族集中区域,自然资源较为丰富,区位优势显著,但是由于长期以来人口的快速增长、缺乏生态保护意识和环境、资源过度开发等原因,近年来广西的生态环境趋于恶化,自然灾害频繁、水土流失和石漠化问题严重、生物多样性日趋丧失、生物栖息地锐减,生态形势严峻。广西急需治理的水土流失地域大约有2.81万平方公里;广西岩溶地区土地总面积占全区总面积的35.5%,石漠化严重程度位列全国第三;广西确定的89种重点保护野生植物,已有42种植物在分布范围和数量上正在呈现萎缩的趋势,部分物种濒临灭绝。此外,广西位于珠江流域的中上游地区,是珠江流域重要的生态屏障,其生态环境对于整个珠江流域,尤其是珠江下游三角洲地区影响极大,[1]具有重要的生态地位。   目前,我国生态补偿标准的研究大致可以分为五个方向,一是基于生态破坏的恢复成本确定补偿标准;二是基于生态足迹确定补偿标准;三是基于生态系统服务价值确定补偿标准;四是基于生态保护者的成本确定补偿标准;五是基于生态受益者的获利确定补偿标准等。其中,由加拿大经济学家William Rees教授及其博士生Mathis Wackernagel提出的生态足迹(Ecological Footprint,简称EF)模型,不仅可以确定生态补偿标准,还可以衡量判断一个国家或地区的生态承载力状况。该方法以生物生产性土地的量化指标、新颖的思路和简便的算法为基础形成了较为科学完善的理论体系,其方法本身的普适性得到了国内外学者的广泛认可和应用。[2]   本文受启发于基于生态足迹模型确定生态补偿标准的理论方法思路,对西部少数民族地区的广西壮族自治区的生态系统承载力状态进行分析,研究测算广西的生态补偿额度,并提出完善广西生态补偿机制的对策建议,以期为广西明确未来生态保护的努力方向、完善生态补偿机制、实现生态环境的可持续发展提供科学依据和经验借鉴。   一、生态足迹的理论原理   生态足迹是区域内消费的物质和能源转化成提供其所必需的各种生物生产性土地面积,并与区域内能够提供自然资源的生物生产性土地面积,即生态承载力进行差距比较,以判断该区域的发展是否处于生态安全的范围内。生态足迹与生态承载力结构的变化情况客观反映了供给结构和资源利用的转变,如果某个区域内的生态足迹大于生态承载力,

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