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清洁技术投资发展研究及启示 　　摘要 在全球气候变迁与节能减碳趋势中，清洁技术投资已成为许多国家维持生态平衡、解决能源短缺的重要手段。以美国、日本、德国为代表的发达国家都制定各种财税、金融支持等政策，投资清洁技术，取得了显著成果，已成为新的重要经济增长点。中国目前正向低碳经济迈进，积极投资清洁技术，加速新技术的商品化，促进产业向低碳化、高附加值转型升级。文章阐述清洁技术的内涵和投资动因，着重分析国际清洁技术投资的市场潜力、发展趋势以及相关政策，借鉴发达国家在清洁技术投资中的经验提出对中国的启示及政策建议。 　　关键词 清洁技术投资；新能源；低碳经济；VC 　　[中图分类号] F830.59[文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2014）09-0087-05 　　收稿日期：2014-04-15 　　网络出版网址：/kcms/doi/10.13253/ki.ddjjgl.2014.09.017.html网络出版时间：2014-7-108:34:34 　　每一次国际金融危机都会带来一场科技的革命。当前，决定应对经济危机取得胜利的关键是如何在合作与竞争中寻找新的经济增长点，而实施新能源革命也许正承担着这一责任。尤其在全球气候变迁与节能减碳趋势中，发展新能源和清洁技术投资对抑制地球暖化、维持环境生态平衡、促进世界可持续发展等，均有积极的推动作用，并创造出庞大的产业商机。目前太阳能、风力发电、生物质燃料、先进电池、混合动力车辆、绿建筑和其它与清洁能源相关技术和市场，已逐渐成为国际上投资的热点。据世界自然基金会预测，到2020年，全球清洁能源的产业规模将增至2.4万亿美元，成为继汽车和电子产业之后的第三大产业。根据Cleantech Group（2012）报告，在全球 500大企业中，就有超过70 家的跨国企业。比如：美国通用公司，正加倍投资清洁技术，计划每年至少投资15亿美元，目标是倍增绿色产品销售额达200亿美元以上。欧洲大型石油天然气企业、电力事业和能源技术制造商，亦积极设立公司创业投资基金（Corporate Venture Capital funds），投资清洁技术中具高成长的新创事业领域，如：燃料电池、生物质能、洋流发电和能源效率项目。 　　中国是世界上仅次于美国的第二位能源消费大国，同时也是能源效率低下、能源消费严重的国家。为了减少对石油、煤炭等传统能源的依赖，中国正加紧实施节能减排，发展低碳经济，逐步制定新能源规划。尤其是在目前全球经济低迷之际，中国已将清洁经济列为重要的经济新增长点。2006~2008年，中国的清洁技术市场投资年均增长率为67%，成为VC/PE投资的新焦点。2013年，中国已成为全球清洁技术投资市场的第一大国。在这些背景下，中国未来若能重点投资在几年内具有成本竞争力的清洁技术，可以促进产业向低碳化、高附加值转型升级。 　　一、清洁技术的内涵与投资动因 　　根据 Cleantech Venture Network 的定义，清洁技术产品必须具备三项条件：首先，更加清洁或较少浪费的利用自然资源；其次，在创新技术及应用上表现突出；最后，相对于传统替代品，可增加新的经济价值。[1]清洁技术（Cleantech）大致涵盖11 类细部项目，包括：农业、空气与环境、材料、发电、能源基础设施、储能、能源效率、循环回收及废弃物、制造业、运输、水与废水。 　　从目前清洁技术产业的发展来看，其涵盖广泛的产品和服务，包括替代能源发电、废水处理以及生产过程的节约资源等领域。总体来讲，清洁技术产业就是利用现行可供传统或创新性技术，创造新产品和服务，提升其价格和功能的竞争力，同时又能降低人类活动对环境的影响。 　　清洁技术之所以成为当前投资的热点，是由于一系列动因所造成，其主要来自能源需求的增长、能源效率改进、技术进步、管制压力、社会责任以及全球减碳效应。一是能源需求增长。根据《2013年国际能源展望》报告，全球到2030年能源需求将增加39%，加上金属、食物和其它商品需求增加、价格上涨，创造了资源效率、清洁能源和清洁生产技术和市场新的成长机会。二是能源效率改进。对于能源进口国来说，为了减轻能源价格波动而带来的经济风险，就使得产业界更加重视能源效率的改进，加快了清洁技术的投资步伐。三是技术进步。IT、生化、先进材料和纳米技术跨业进入清洁技术领域，显著改善成本、绩效和可信度，并能与现有技术竞争。四是管制压力。日益增加的全球管制压力，涵盖广泛的问题，包括：污染水平、限制有害材料和气候变迁，形成有利的市场环境，成为清洁技术投资的诱因。五是减碳效应。在碳价格够高并维持稳定之下，碳排放管制及交易机制，将刺激低碳替代产品的发展。六是社会责任意识。持续提高的社会责任意识，促使政治家和企业家积极响应，包括：Stern