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由贫困生认定过程中投诉案例引发思考
由贫困生认定过程中投诉案例引发思考
摘 要:本文通过对高校家庭经济困难学生认定工作过程中的投诉案例分析,提出解决方案,总结了认证管理的有效措施,提高贫困大学生的识别机制,完善高校贫困生认定机制,进一步增强学生诚信感恩意识,更合理的落实国家、学校的各项资助政策,使有限的助学经费发挥最大限度的作用。
关键词:贫困生认定;投诉;措施;诚信感恩教育
1 案例重视
家庭经济困难学生认定结果公示期间,学工部负责资助的老师邮箱接到投诉,公示的名单中有学生利用虚假的证明材料,申请加入学校贫困生信息库并意图冒领国家助学金。根据邮件反映的情况开展调查,发现不符合条件的有一名同学,其证明材料是由民政局熟悉的人开具的。
2 案例分析
高校开展资助工作的第一步是贫困生界定,即筛查哪些学生是家庭贫困的学生。近年来,高校不断扩招,贫困生人数也随之增加,国家和学校为了确保不让一名学生因家庭经济困难而失学,不断加大对贫困生的资助力度,再加上本三学费高昂,个人日常开销较大,这就使得个别学生在因自己私欲的驱使,劝服家长委托熟人伪造证明材料,试图加入学校贫困生库。那么,如何才能界定材料的真伪,如何让有限的助学资金发挥最大的资助效果,成了高校学生资助工作顺利开展的绊脚石。
目前苏州理工学院认定家庭经济困难学生的程序包括学生本人申请、班主任推荐、班级民主评议、学校资助中心审核、建档入库。通过对不符合条件的一名同学的调查,学工部分析基本断定问题出现班级民主评议这一环节。班级民主评议小组如何形成的?申请学生的如何通过认定的?贫困生认定条件是否宣传到位?针对这些问题,学校资助中心展开调查,通过邀请部分学生进行单独访谈,对班级贫困生认定工作进行认真调查,发现该班级在评议过程中为了省事没有按照《江苏科技大学家庭经济困难学生认定工作办法、(暂行)》文件要求开展认定工作,班主任监督环节也不到位,造成认定的结果出现偏差。
3 解决方法
(1)班主任根据投诉问题核实调查,组织班级重新开展家庭经济困学生认定工作??进一步核实申请学生是否有奢侈品、高消费和乱消费现象。
(2)召开班级专题会议,对贫困生认定的文件以及其他资助政策相关的文件进行系统的学习和宣传。
(3)成立新的班级评议小组:辅导员为组长,班主任为副组长、学生干部代表、学生代表(含宿舍成员两名)组成,其中学生代表人数不少于本班级人数的30%;新的评议小组成立后,其名单在班级内公示。
(4)采取不记名和贫困生回避制度投票,投票后立即当场统计票数,并将投票结果班级内部公示。
(5)取消学生贫困生资格,并且降级其诚信等级,暂缓其参评任何奖项的资格。
(6)班主任与问题学生沟通,关注学生的心理变化,用动之以情,晓之以理的方式教化学生,让学生认识到自己的错误,引导他树立正确的价值观。
4 思考与启示
高校贫困生认定主要采取学生生源地认定和学校学生手册上制定的家庭经济困难学生认定标准相结合的方法,认定的依据主要是学生向评议小组提交有其家乡所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章的《高等学校学生家庭经济情况调查表》,但是个别地方政府或民政部门对学生家庭经济收入审核力度弱,学校也无法对每个申请学生家庭经济进行亲身实际调查,从而造成个别学生利用伪造的材料加入学校贫困生库,最终导致认定结果不真实。
(一)完善三个制度
(1)完善贫困学生申请制度
首先,学校应该应通过班主任会议,橱窗海报、或新媒体等形式大力宣传学校的各项资助政策,明确强调贫困生认定的具体条件以及认定结果的重要性。其次学校应建立贫困生认定系统,设计有针对性的问卷,在每年九月新生入校时,组织新生到机房填写问卷调查,学校可通过贫困生认定系统对每个学生的问卷调查进行数据分析,从而能得出每位同学的家庭经济状况。再次,学生本人提出申请,凭生源地各级政府部门盖章的家庭贫困证明,向所在班级班主任申请,经班主任考察了解确认后,如孤残烈士子女可直接加入贫困生信息库,如一般贫困生必须经过班级民主评议,并公示五个工作日才能入库。最后,学生工作资助中心根据贫困生认定系统的数据报告与学生本人申请的材料相结合考虑,使得认定结果更具有真实性。
(2)完善审核制度
在高校贫困生认定过程中,审核制度分为班级评议小组审核和学校学生资助中心审核。班级民主评议是基础环节,老师的工作态度和学生代表的方式,直接影响到贫困生认定的准确性和公正性。首先班级辅导员承担班级审核的主要职责,在平时工作生活中,要通过面对面或者新媒体的形式和学生沟通,密切关注他们的生活、学习和心理状况,着重了解学生家庭情况和以及日常生活消费等情况,评议小组召开会议本着公开、公平、公正的原则,对申请家庭经济困难学生进行评议和审查。其次学校资助
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