新房地产税征收的几点思考和建议(1).docxVIP

一、新房地产税开征的目的和意义 ? ?一个税种的设立和开征，要有准确的定位。新房地产税是为增加财政收入而全面对居民房屋征税？还是作为收入分配调节手段，调节社会财富分配、促进社会不动产的合理配置？这都需要政策制定之初就有明确的定位。笔者认为，新的房地产税应该作为调节社会收入分配的一个税种，长期来看，可以作为地方政府的财政收入的一个固定来源，短期来看，能够促进房地产市场的健康发展，避免房地产市场过度炒作。住宅房屋等资产，一定范围内可以作为国民的财产投资项目，但应避免成为投机的市场，应用税收政策予以调控，是切实可行的策略之一。因此，新房地产税的开征，主要目的是通过税收政策的调节，让占有房地产多的人交税，占有越多，交税越多。这样就可以一方面抑制住房上的奢侈性消费，为社会节约住房资源和土地资源。另一方面还可以抑制房地产的投机行为。 ? ?房地产税是对依附于土地上的固定建筑物---房屋，一并设置开征的一个税种，从世界各国来看，大多就是为地方政府提供最主要的财政收入。因此，必须明确房地产税就是一个财产税，是地方政府的财政收入的来源之一，房地产税本身可能会影响房价，但不会成为影响房价走势的决定性因素。原国家税务总局副局长许善达曾表示，中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。即便将来全面开征，规模也远不及私有制下的房产税规模大小。因此，新房地产税开征后对财政