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票据犯罪立法模式 　　摘要　对于票据犯罪的刑事立法，在世界各个国家的立法例中存在着不同的立法模式，归结起来，主要有四种：刑法典规定型、特别刑法规定型、附属刑法规定型和刑法典与附属刑法规定结合型。在这四种模式当中，使用最多的是刑法典规定型和刑法典与附属刑法结合型。不同的立法模式具有不同的特点，采用不同的立法模式主要是受本国和本地区的立法传统、金融票据市场的实际需要，以及刑事法律对金融票据市场的规范程度等因素影响。我国1997年刑法对票据犯罪作了比较完整的规定，之前颁布的票据法也就票据犯罪作了具体规定，在立法模式上是刑法典与附属刑法规定结合型。应该说现有的这种立法模式适合我国实际情况。但是，修订后的刑法在有关金融票据犯罪的规定内容上并没有完全和票据法有关规定保持一致。在票据犯罪的法定刑中，无论是自由刑的设置还是罚金刑的设置都有不尽合理之处，有必要加以完善。 　　关键词　票据；票据犯罪；立法模式；完善 　　中图分类号　D922.287　文献标识码　A　文章编号　1003-8353(2009)02-0151-05 　　 　　在市场经济条件下，票据是金融流通的重要渠道。票据作为一种重要的金融工具，是商品经济发展到一定阶段的产物。由于票据具有汇兑、支付、结算甚至融资功能，在现代经济生活中具有极为重要的作用，尤其是在我国实行社会主义市场经济体制以后，票据的使用非常频繁，成为经济领域中不可或缺的重要流通手段，为我国经济建设的快速发展发挥了重要作用。尽管我国建设社会主义市场经济的时间很短，市场经济也还不完善，更谈不上发达，即便是这样，目前我国的结算方式中通过票据结算所占比例也已达到六成以上，其重要性可见一斑。同时，我们也应该看到，金融票据的广泛使用也成为犯罪分子实现其犯罪目的的一条便利途径。正是由于票据所具有的特有功能，在给人们的经济往来带来极大便利和安全的同时，票据犯罪也相伴而生，伪造、变造票据、利用票据进行诈骗等犯罪层出不穷。利用金融票据或针对金融票据而实施的金融犯罪案件呈逐年上升的趋势，而且涉案金额越来越大，对金融管理秩序乃至对整个经济管理秩序所造成的危害也越来越严重。我国1997年颁布实施的新刑法对金融票据犯罪作了规定，但是将侵犯金融票据行为作为犯罪予以刑事惩处的立法和司法实践也存在着起步较晚的状况。因此，加强对票据犯罪的刑事立法研究对于有效地预防和惩罚金融票据犯罪，维护金融票据的使用和流通秩序，保障和维护金融秩序和市场经济秩序具有重要意义，尤其是在立法上采用什么样的方式，我国的现行法律规定是否合理等等，对这些问题的探究很有必要。 　　 　　一 　　 　　票据有广义和狭义之分。“广义的票据是指包括汇票本票支票在内的所有商业凭证，如仓单提单保险单发票等。狭义的发票仅仅指票据法上规定的种类。大多数国家规定的票据种类是汇票本票支票。”票据犯罪是以票据为犯罪对象或者以票据为犯罪手段的犯罪，它侵害的客体是票据信用制度和票据当事人及他人的财产所有权。各类票据犯罪不仅严重侵犯公私财产的所有权，而且给我国尚不成熟的票据信用制度构成极大威胁，严重影响了我国票据信用制度的健康发展。根据票据犯罪的行为方式、所侵犯的客体以及主体等各个方面的特征，票据犯罪可分为以下几种类型：一是票据伪造、变造型犯罪；二是票据欺诈型犯罪；三是票据权利人滥用票据权利的犯罪；四是票据从业人员的违法操作型犯罪。各国的经济、社会制度和法律文化传统不同，因此各国对于票据违法行为严重程度的判断或者说对票据违法行为容忍度是各不相同的，与之相应，立法规制的方式也不同，反映在法律上的罪名、犯罪种类、犯罪构成要件以及刑罚幅度也各不相同。各个国家和地区对金融票据犯罪的规制有不同的立法模式。主要有以下几种： 一是刑法典规定型。这是指国家用刑法典对有关金融票据犯罪加以规定，也即有关票据犯罪的罪状和法定刑是由刑法条文加以阻文规定的。比如德国刑法典第151条关于妨害货币犯罪的规定、第152a条关于伪造欧洲空白支票罪的规定、第263条诈骗罪的规定、第265b条信贷诈骗罪的规定、第266b条滥用支票卡与信用卡罪的规定。根据德国刑法典第151条的规定，伪造、变造注明一定金额、可作支付手段的记名或者不记名票据和已经印有一定票面金额的旅行支票、汇票的，按照刑法典第146、147、149条有关货币犯罪的规定处理。而上述规定涉及货币伪造、变造，为行使而取得伪造、变造的货币，使用伪造、变造的货币，预备伪造货币等四类行为。这样，第151条规定的票据伪造型犯罪实际就包含了伪造、变造票据，取得伪造、变造的票据，使用伪造、变造的票据，预备伪造、变造票据等四类票据犯罪行为。澳门特区刑法与票据犯罪有关的规定主要是其刑法典第211条诈骗罪、第212条骗取服务的规定和第214条签发空头支票罪、第245条伪造具特别价值之文