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私营企业管理制度化需重视配套保障制度建设 　　[摘要]中小私营企业飞速发展与制度缺失之间的矛盾,使得企业的管理日趋无序化,面对企业的内外压力,很多企业加快了制度化的步伐,可是在制度化过程中,仅仅关注基础制度,忽视了保障基础制度生存的辅助制度的建设,使得制度化过程中建立起来的基础制度形同虚设。文章分析了保障制度存在的必要性,同时给出了保障制度建设的具体做法。 　　[关键词]管理变革;私人企业;保障制度 　　[中图分类号][F271][文献标识码][A][文章编号][1002-736X(2010)06-0168-03] 　　[作者简介]刘志军(1973-),男,江西吉安人,广州航海高等专科学校港口与航运管理系讲师,华南理工大学机械学院博士研究生,研究方向:管理科学与工程。 　　 　　It is Necessary to Build Supporting System During Private-owned Enterprises Carrying 　　Management System into Execution 　　Liu Zhijun 　　(1. Department of Port and Management, Guangzhou Maritime College, Guangzhou, Guangdong 510725; 　　2. School of Mechanical Automotive, South China University of Technology, Guangzhou, Guangdong 510641) 　　 　　Abstract: The management of private enterprise is out-of-order because of the contradiction between the fast development and the scarcity of management system. Therefore, many private-owned enterprises carried management system into execution in haste. But many enterprises focused on the building of based management system, and lose sight of the supporting system. This paper analyzes the importance of supporting system, and gives suggestions. 　　Key words: management reform; private-owned enterprise; supporting system 　　 　　私营企业飞速发展的过程中,制度的建设往往跟不上企业的发展。在企业规模还小时,私营企业往往靠人治来保证企业的高速、低成本运转。可是企业发展到一定规模后,人治的弊端就暴露出来了,人治已满足不了企业的发展要求,这时很多企业会加快制度化建设的步伐,试图通过制度化变革改变企业人治的现状。在制度化变革过程中,很多企业的制度、标准和流程等基础制度建立起来了,可是执行的效果却很差,甚至形同虚设。原因何在?本文在分析企业制度化过程中基础制度形同虚设与保障制度缺失的关系的基础上提出预防制度形同虚设的具体措施。 　　 　　一、制度化效果差的根源 　　 　　(一)制度化效果差 　　企业在制度化过程中往往会注重基础制度的建设,甚至请专家来指导基础制度的设计,聘请职业经理人加入到企业共同完成企业制度化的变革,于是企业产品实现了图纸化、物料清单实现了标准化、工艺流程实现了标准化、加工过程作业指导书也规范化了、产品品质检验也标准化了、作业流程化了,一张张表单建立起来了、一个个流程优化了、一个个规定明确下来了。可是,这些经专家指导、制度化核心团队设计出来的制度、流程和作业标准在很多私营企业的执行效果就是很差。这是为什么呢?企业员工往往把原因归结为制度不符合企业的实情,而制度化核心团队则往往认为制度执行不下去,或者执行效果很差的原因在于企业员工素质太差。从职业经理人的角度来讲,他们设计的制度确实是非常专业的,因为他们依据此法设计出来的制度在很多外企、合资企业,甚至国企是经过实践检验的。如果制度没有问题,那肯定是执行的人有问题。从员工的角度来讲,制度执行效果不好,无论是制度的原因,还是员工的问题,反正是没有得到有效执行。制度就是约束员工的行为,而现行的制度都不能约束员工的行为,毫无疑问,这样的制度是存在缺陷的。 　　(二)影响执行力的制度根