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私营经济成长与市场经济完善
私营经济成长与市场经济完善
摘要:从党的十一届三中全会算起,我国个体、私营经济大致经历了从允许、鼓励到合法地位正式确立再到政策逐步完善的不同阶段,每个阶段都有其历史背景及特点。本文以私营经济发展的历史过程为基础,来论证私营经济的成长最终促使资源配置方式的变化,从而实现由计划经济向市场经济的转变。
关键词:私营经济;资源配置方式;市场经济
私营经济是指以生产资料私有和雇工劳动为基础的,并以盈利为目的和按资分配为主的一种经济类型。私营经济是个体经济发展的必然趋势,在本质上与个体经济一样是一种私有制的经济形式。
市场经济是指通过市场机制来实现资源优化配置的一种经济运行方式。而资源配置是指在经济运行过程中,各种生产资源(如资本、劳动力、技术、自然资源等等)在不同部门之间的分配和不同方向上的使用。在任何社会中都存在生产资源的相对稀缺,因此如何合理有效的分配各种有限的资源,是国民经济的核心问题。在现代经济中资源配置有计划配置和市场配置两种不同的方式。计划配置是通过计划机制来实现资源的配置,这是我国改革开放前主要采取的方式,即由国家决定生产什么和生产多少。市场配置就是主要依靠市场机制来实现资源配置,辅以一定的宏观调控,这是我国现阶段所采用的方式。
一、个体、私营经济当前的发展状况及其作用
中国经济从改革开放至今的二十多年中,一直保持了较快的增长。其中个体、私营经济在中国经济增长中发挥了强有力的作用。正是我国私营经济的各种创新活动,激发了中国经济的内在活力,使得国民经济和城乡居民收入得到了快速提高。个体、私营经济的快速发展,也是我国改革开放以来所有制结构不断演进,经济体制改革不断深化的结果。同时我国私营经济发展也得到了国家的肯定,党的十六大报告中强调“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。”截至2005年底,私营企业达到430.1万户,占全国企业总户数的53.4%,私营企业最多的省市依次是:江苏、上海、浙江、山东、北京、四川、辽宁、河南、湖北。私营企业注册资本总额达到61331.1亿元。户均注册171.8万元,全国个体私营就业人数达10724.6万人,其中个体工商业从业人员4900.5万人,私营企业从业人员5824.1万人。个体私营共安置下岗失业人员120.7万人。2005年有35.6万名高校毕业生从事个体私营经济,其中申办个体工商户的5.1万人,投资兴办私营企业的2.4万人。可以看出,中国的个体、私营经济的发展规模相当大,为社会所作的贡献也是巨大的,但是它不像发达资本主义国家的企业有几百年的发展历史,中国的个体、私营企业至今只有二十多年的历史,其从无到有,从小到大,经历了曲折的发展道路。
二、改革初期发展个体、私营经济的推动力和客观条件
1 改善人民生活水平
建国至1978年前,经济有了较大的发展,国民生产总值达到3624.1亿元,但是人民生活水平并未得到相应速度的发展,人均可支配收入不足三百元。由于建国初期政府对军工及重工业的重视,第一产业及第三产业发展相对滞后,生活必需品相对短缺。特别是在农村,由于对工业的支持,生活水平相对更低,这时广大人民极需要一条新的渠道来提高生活水平,即发展个体、私营经济
2 转移农村剩余劳动力
1978年改革初期在国有经济改革不畅的情况下,政府对农村实行家庭联产承包制,农业得到了较快的发展,农民在满足国家、集体和个人之后还有劳动剩余,正是有了这些自主的生产资料,农民才有了利用这一条件提高自身收入的想法,才有了制度创新的可能。随即各种新兴市场及其微观主体孕育而生,私营企业相继产生。
3 政策因素
新时期私营经济之所以能如此迅猛发展,关键在于社会主义国家发展国民经济和经济体制转轨的需要,在于党和国家为私营经济的发展提供了政策和法律的保障,营造了有利的外部环境。
改革开放后政府对个体、私营经济采取了不反对,也不提倡的观望态度,只要政府不反对,便看作是政府的政策默许。允许私营经济的发展不但是广大人民的生活水平得到提高,并且解决了农村剩余劳动力的就业问题,这样一项新的制度安排受到的反对阻力几乎为零,这是一种典型的帕累托式改进。这一项制度安排的实施大大巩固了政府的统治基础,并且削弱了反对者的力量。因此为私营经济的发展在政策上就扫清了障碍。
三、私营经济的发展演变过程
1 恢复发展阶段(1978年至1987年)
党的十一届三中全会前的10余年,对于社会主义缺乏全面正确的认识,加上“左”的思想和苏联模式的影响,我们一直把个体、私营经济看作是与社会主义不相容的对立之物,并
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