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磐石市幼儿教育现状问题及对策
磐石市幼儿教育现状问题及对策
一、幼教现状
1. 幼儿园分布情况。磐石市位于吉林省的中南部, 幅员面积 3960 平方公里,人口 54 万。每年出生人口约在4000人左右,全市共有学前一年幼儿3229人,学前一年入园率为80%;学前三年幼儿5280人,学前三年入园率为43%,农村为36%。
目前,全市共有各级各类幼儿园97所,其中公办园22所(吉林市级示范园3所、一类幼儿园10所、二类幼儿园9所),其中城区2所,乡镇中心幼儿园16所,校带园4所;民办园共75所,其中城区26所、乡镇49所。
2. 师资队伍情况。磐石市现有任课教师635人,其中公办幼儿教师269人,本科学历56人,占公办教师总数的21%;专科学历258人占教师总数的59%;专业合格率达98%。民办幼儿园任课教师366人,本科学历14人,占民办教师总数的4%;专科学历56人,占教师总数的16%;中专学历260人,占教师总数的71%,专业合格率达91%。
3. 目前发展情况。一是近几年乡镇中心园发展较快,办园条件进一步改善,先后改建扩建了吉昌中心幼儿园、明城中心幼儿园、烟筒山二小幼儿园、红旗岭三小幼儿园、驿马中心园,并且都在今年提交了吉林市达标幼儿园晋类晋级的申请,磐石市幼儿园申报吉林省示范幼儿园。二是教育行政部门加大评估和指导力度,进一步完善教师培训机制,促进各幼儿园创设优质育人环境,优化教育教学质量,突出特色教育,抓实常规教学。
二、存在问题
1. 资源严重不足。一是公办幼儿园数量不足。城区仅为2所,且都在城北区,城南区、城东区、开发区均没有幼儿园。公办幼儿园占我市幼儿园总数的22.6%。目前,我市学前三年入园率为43%,与国家提出的到2015年学前三年入园率达到60%相差甚远。乡镇的村社很少有幼儿园,一部分村小也没有学前班,离乡镇政府所在地较远的村屯幼儿入园问题难以解决,严重影响了幼儿智力的早期开发。二是民办幼儿园数量较多,但不规范。民办幼儿园占我市幼儿园总数的77.4%,保教质量堪忧。特别是乡镇民办幼儿园,设施陈旧老化,活动场地短缺,管理更无从谈起。三是办园条件不达标。公办幼儿园投入依然不足。由于资金短缺,建园时标准相对降低,致使园舍简陋,活动室面积达不到“省标”,生均面积2平米更无从谈起。有些学校附设的独立幼儿园园舍紧张,玩、教具和图书数量不足且陈旧老化,严重影响保教质量。民办幼儿园以追求经济效益为目的,加之受经济实力限制,为降低成本,舍不得投入,导致办园条件更差。
2. 教师素质偏低。一是公办幼儿园教师队伍老龄化。目前,磐石市公办幼儿园任课教师平均年龄在42.2岁左右,特别是乡镇幼儿园教师,多数是转岗教师,由小学教师中年龄偏大的教师担任,存在专业素质不高、教学能力与幼儿园教学特点相差较大的实际问题。特别是很多幼儿园多年没有补充年轻教师,年龄老化问题严重。二是民办幼儿园教师素质整体偏低。民办幼儿园师资力量薄弱、人员配备不足且不稳定,其学历、专业知识满足不了现阶段的需求,又抽不出时间和经费进修学习,严重影响了保育和教育质量。个别幼儿园园长年龄偏大,管理不到位,教师责任心不强,教学过程中有离岗的现象;多数幼儿园为夫妻店,甚至聘请的教师根本无资质。
3. 管理难度加大。一是学前教育小学化倾向严重。公办幼儿园基本情况较好,严格遵循《幼儿园教育指导纲要》实施教学,小学化倾向不很明显。但民办幼儿园为争夺生源,往往迎合家长喜好,采用“圈养式”的方法,违背幼儿教育规律,大量讲授小学一年级教材,严重遏制了幼儿的潜能开发,禁锢了幼儿的求知欲,忽视了对幼儿的养成教育、艺术教育以及能力培养,影响了幼儿今后人生的发展,也导致幼儿入小学以后因重复学习而厌学,影响基础教育教学质量。二是大班额现象严重。全市各级各类幼儿园中,除有个别几所民办幼儿园因办园水平极差、招生困难、班额未超出规定限制标准的以外,其余幼儿园都严重超员。班额过大、住宿拥挤,影响了保育、教育质量,同时也容易导致伤害事件和传染病疫情流行或爆发。
4. 安全隐患严重。一是校园安全隐患严重。人防力量弱、物防条件差;技防设施不到位,保安配备不足,绝大多数园舍不能封闭,监控设施不合格,入园伤害幼儿安全隐患大;食堂标准不达标,饮食卫生隐患大;消防设施设备不达标,火灾隐患大。二是交通安全隐患严重。学前教育是非义务教育,没有学区限制,有的民办园为拉拢生源,用面包车到比较偏远的村屯接送幼儿,有一些是不合格车辆(7座以下)且绝大多数都超载,交通安全隐患大。
三、相应对策
1. 切实提高认识,加大政府投入,制定支持幼儿教育的优惠政策。应该认识到幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于儿童的后继学习、终身发展和高质量、高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本
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