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科学发展观在灾后高校恢复重建中实践 　　摘要:5.12汶川大地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失,灾区高校师生伤亡较多、房屋及教学设施损坏极其严重,灾后恢复重建考验着受灾高校自立自强的信念和意志。作为受灾最为严重高校之一的四川工商职业技术学院,灾后坚持以科学发展观为指导,从物质、精神、制度、心理等多方面积极开展恢复重建工作。 　　关键词:科学发展观;高校;恢复重建;实践 　　中图分类号:D61文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)26―0134―03 　　 　　2008年5月12日发生的汶川大地震,震级达到里氏8级、烈度11度,破坏力达50万平方公里,是中国历史上罕见的特大地震。四川工商职业技术学院地处极重灾区的都江堰,在本次地震中遇难学生20人,教职工亲属也有重大伤亡。学院房屋几乎受到整体破坏,坍塌1栋学生宿舍,其余校内所有建筑物均有严重的裂缝、倾斜、地基下陷、结构错位等损坏情况,教学仪器设备严重毁坏。学校成为全国受灾最惨重的高校之一。大地震使学院常规的教学秩序被彻底打乱,广大师生经历着巨大的精神和心理创伤,学校面临前所未有的困难与挑战。 　　大灾如大考,面对百年不遇的这场灾难,如何维护高校稳定,尽快实现灾后重建成为受灾高校的一项紧迫任务。四川工商职业技术学院坚持以科学发展观为指导,从物质、精神、制度、心理等方面积极开展恢复重建工作。 　　 　　一、抓好复学复课,推进灾后重建 　　 　　震后,学院广大的教职员工化悲痛为力量,勇敢地面对现实,冒着持续不断的余震,开始了学校的恢复重建工作。学院首先做好毕业生的工作,通过互联网、电话、传真等通信方式完成了对毕业生的毕业论文和毕业实践环节的考察考核,确保毕业生顺利离校。学院在积极稳妥地做好2200多毕业生的相关工作的同时,努力推进灾后复学复课应急建设。在对口支援单位和社会爱心企业的援助下,大力推进活动板房建设,组织施工队伍对办公楼、食堂、浴室、公共厕所、学生公寓等校舍进行了维修加固。在灾后短短的3个月时间里,教职工安置、校本部复学的教学和生活条件已基本具备。由于校本部仅能安排部分学生复学,学院还紧急联系确定其他的复学点和2008级新生的就读地点。经与省内外多所院校联系、磋商,在兄弟院校的大力支持下,最后确定了6个复学点,组建了各教学点管委会。2008年9月1日学院实现了所有学生顺利复学的阶段性目标。 　　多教学点分散办学的格局,给教学质量管理和学生管理提出了新的课题。如何重建教学秩序和保持学院已有的教学水平和质量,教师如何克服新出现的两地分居,如何妥善处理与借驻学校的各种关系,如何教育目睹地震惨剧而造成一定心理伤害的学生,如何让学生对母校保持一种归属感等等,这些都是新面临的问题。为此,学院从行政管理、教学运行管理、学生管理、后勤服务等多方面进行制度创新。在坚持宏观指导下,赋予各教学点较大的自主管理的权力,支持各教学点独立地开拓性的开展工作,要求各教学点紧密结合自身实际,既与借驻院校保持协调一致又坚持自身办学特色,做到和而不同。学院也充分利用互联网加强对各教学点的指导并密切各教学点之间的联系。 　　 　　二、落实科学发展观,重建新校园 　　 　　灾后如何重建校园成为受灾高校面临的最大问题。校园重建对于根本性改善灾后高校办学条件,促进高校发展,提升高校现代化教育水平以及摆脱大地震给学校师生造成的心理阴影都具有无可替代的作用和意义。 　　四川工商职业技术学院现址位于都江堰市中心城区,地震前学院已达近7000名学生的办学规模。汶川特大地震使校舍毁损面积达100%,其中57%的校舍变成危房而无法继续使用,若原址恢复重建,学院的办学规模和占地面积将受中心城区的制约和影响,无法达到恢复重建的质量要求,极不利于学院的未来发展。学院党政领导经慎重研究,广泛论证,确定了“原区域异址重建”的灾后恢复重建方案,并被列入了国家《汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划》。“原区域异址重建”,也就是在都江堰市区域内异地重建。学院确定用两年左右的时间基本完成学院“原区域异址重建”的灾后重建目标,使学院成为校园建筑、仪器设备、图书资料均达到国家办学标准,成为都江堰市最安全、最牢固的公共服务设施和社会公众应急避难场所之一。 　　我院重建是按照国家发改委、教育部等十一部委发布的《汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划》和1992年建设部、国家计划委员会批准的《普通高等学校建筑规划面积指标》进行规划建设,是对原来设施的恢复更新、发展和提升,起点高且任务异常紧迫、艰巨。学院严格实施“原区域异址重建”规划措施,通过校区土地置换的方式获得灾后重建用地,提高重建资金使用效率与质量。这既符合《汶川地震灾后恢复重建条例》提出的“确保质量与注重效率相结合”、“立足当前与兼顾