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- 2018-09-17 发布于福建
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精准脱贫几点思考
精准脱贫几点思考
【摘 要】随着十九大的召开,习近平总书记在报告中提出精准脱贫的政策,是新时期打好脱贫攻坚战的基本条件,也是党中央针对贫困地区作出的重要决策。各级党委和政府都给予高度重视,并根据当地需要,寻找地方群众脱贫致富的方法,尽快实现小康社会。本文将就精准脱贫的几点问题,阐述解决办法并进一步提出相关的策略和建议。
【关键词】精准脱贫;问题;建议;全面小康
一、精准脱贫问题研究
(一)贫困地区内生力量薄弱
我国贫困人口教育程度不高、文化基础弱,并且由于地处偏僻地区所以思想意识落后。贫困地处青年?诙?力大量流入城市,当地缺乏发展必要的强壮劳动力和先进劳动技能,地区内老年人缺乏发展意识和创新能。
(二)致富途径较难开发
贫困村大多处在山区或自然资源先天不足的地方,不便利的交通状况减少与地区外的交流,阻碍当地居民对新事物的了解和使用。长期处于这种生活条件限制当地居民的思维方式和眼界范围,当地居民很难利用新生事物或者本地特色来寻求致富途径。
(三)地区保障不够深入
从目前的情况看,贫困地区居民患病比例较高,贫困家庭中大多有需要治病但是没有医疗保险的成员。地区医疗保险不深入,导致贫困地区群众有病没钱治、有病不敢治,最终小病拖成大病,家中贫困家庭负担。
(四)返贫发生率高
运动式的脱贫行动虽然可以在短时间内取得十分显著地效果,但是并没有从根本上解决贫困地区问题,当地居民的生活条件仍然恶劣,缺乏脱贫的创新意识和能力,一旦遭遇灾害、事故等意外情况,贫困地区极易容易出现返贫现象。
(五)干部“带不动”和贫困户“跟不上”
首先,相关政府部门干部没有深入到一线,实际考察当地难处和致富路径,导致精准脱贫工作脱离群众和当地特色,用一种“超然”的脱贫方法解决实际问题肯定起不到带头作用。其次,有关部门干部在落实脱贫工作时,忽略提升贫困地区居民思想教育水平,很多贫困人员对脱贫概念还很模糊,不具备坚定的脱贫信念和切实可行的脱贫计划,最终导致脱贫工作效果不明显。
二、精准脱贫策略研究
(一)跟随党建领导
加强党的建设是精准脱贫的政治保证,贫困地区在进行脱贫工作时,也要注意,帮助贫困地区人民树立党建意识,形成基层党建和精准脱贫工作“共赢”效果。切实发挥地方政党委的领导作用,深入一线发现党建的热点和难点问题,确立适合本地区发展的政治领导创新基层党建创新,实现精准脱贫工作的高效开展。首先要加强基层干部的选拔系统,不止要提拔具有高知识、高修养、高文华的干部,还要提拔吃苦耐劳、有干劲、能吃苦的干部,特别是要注意党建干部的“双带”能力,在基层建立一支能打好脱贫攻坚的精英干部团队。其次要积极落实“党建富民强村”和“支部比项目、党员带民富项目,大力在贫困地区推广“支部+合作社+基地+农户”模式,采取协调企业投资合作、开发旅游业、提高当地服务类项目收入等方式,鼓励当地村委干部和村民发展当地特色农业,提高农民收入。
(二)发挥产业带头作用
精准脱贫工作一定要结合当地优势和特色,从生态中寻求产业优势,引进高素质技术、管理人员,以本地生态为基础,采用产业带动就业、就业带动经济的方式,帮助贫困地区群众积极的参与到当地发展的特色产业当中,贫困地区可以发展畜牧业、林园业、种植业和乡村旅游项目。与此同时,加大力度引进有知识、有文化、有技术、有热情的贫困地区人才回到家乡帮助建设,既产生大量的工作机会,又减轻城市人口压力充分发挥人才才,形成“先富带后富,共奔致富路”的良性循环。
三、对策和建议
(一)树立典型,带头示范,解决内在动力不足
精准脱贫工作的第一步应该先树立积极、主动、创新意识,扶贫先扶“志”,着重力量改变贫困地区群众的观念,打破传统、被动的“等靠要”思想,尽快设立典型案例和带头人,增强贫困群众脱贫的信心和决心,从而在正确的党建思想下走向致富道路。当地相关领导干部一定要深入贫困地区一线,挖掘当地深挖帮扶典型的同时要发掘贫特色产业、了解居民实际情况的同时,发现脱贫典型,并对其事迹进行广泛传播,从精神上给贫困地区人民树立典型,营造健康的致创业社会氛围。
(二)发挥产业扶贫作用,增强经济结构稳定性
首先,要充分考察当地资源特色和贫困群众的创业、经营能力和脱贫目标,根据每个地区的特点制定相应的产业扶贫项目,鼓励贫困群众发展经济园林业、果蔬种植业、养殖畜牧业新型产业,帮助特产企业实施质量安全认证,树立品牌观念,打造当地知名优质产品。其次,引进和改造“公司+基地+农户”结构模式,建成规模系统化、股份分红制等经营方式,增加当地就业机会吸引外出务农劳动力参加新型产业经营中。最后,建设完备的地区物流系统,与电子技术和计算机相结合,能够在贫困村中建立物流服务集散管理
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