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简析工程施工过程中合同管理与控制 　　摘 要：如何规范建筑工程合同管理，确保工程按合同规定的内容保质、保量、按期完成工程建设，减少工程变更和索赔，合理有效地控制投资，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键。本文针对建筑工程造价控制如何规范合同管理的措施进行了分析，包括：规范处理合同中施工条件等的改变和施工方案的改变；规范工程变更和索赔等。 　　关键词：工程施工；合同管理；控制 　　Abstract： How to regulate the construction project contract management，ensure that the content of the project as stipulated in the contract and ensuring the quality and finish the project construction， Reduce the engineering change and claim for compensation， Reasonable and effective control of investment， it is to ensure that the key to maximum economic benefits of construction project. Construction project cost control， this paper analyzes the measures of how to regulate the contract management， Include： construction conditions in the contract specification processing and so on changes and construction scheme； Norms engineering change and claims， etc. 　　Key Words： Engineering construction Contract management Control 　　建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键[1]。但目前我国建筑工程施工的相关合同管理仍存在众多问题，如下所示： 　　1 我国建筑工程施工合同管理现状及存在的问题 　　1.1 建筑企业合同法律意识淡薄 　　许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。国家工商局和建设部虽然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本，内容不全，对权责和义务的规定不明确导致签署的合同流于形式。2014年，北京市建委抽查在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场109个，发现有72%的合同不规范，一旦这些工程发生纠纷，建筑企业必将承担许多隐形的风险和损失。 　　1.2 承、发包双方的行为不规范 　　建筑工程的承包人有时为了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同[2]。例如，有些承包商在自身不具备项目施工资质的情况下，为达到承包工程的目的，非法向发包人行贿或者假借其他有承包资质企业的名义进行虚假投标。另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。 　　（三）合同体系和管理制度不健全 　　随着市场经济的发展，《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，不能满足市场经济体制的要求。同时，现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的规定，而且对一些基本要约也未作出明确规定，承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情形。在合同管理体系上，分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。 　　为了保障履行合同的权力、责任、义务，规范建筑工程合同管理，控制施工成本，应做好以下几个方面的工作。 　　2 完善建筑工程施工合同管理的对策和建议 　　2.1 建立合同管理机构与制度，做好施工合同交底 　　现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动，但是，还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门[3]。由于施工过程的长期、复杂，投资大风险高，施工合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作，必须要有专门机构和专业人员来完成，而不应兼任，甚至是临时管理。 　　合同管理制度是合同管理活动及其运