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英国学校自我评价对我国高职院校内部质量保证体系建设启示 　　摘 要：英国学校自我评价是学校教育督导评价体系的重要环节，其主要目的是促进学校发展与改进。文章分析了英国学校质量保障体系的外部保障和内部保障之间的关系，学校自我评价的主要内容、模式以及政府对学校自评的促进措施，进而对我国高职院校正在开展的内部质量保证体系建设进行了探讨。 　　关键词：学校自我评价；高职教育；内部质量保证体系 　　教育评价是实现教育督导的重要手段。英国是世界上最早建立起教育督导制的国家之一，其教育督导制度从1839年女王督学团的建立开始，距今已有170多年的历史。在英国的学校督导评价体系中，学校内部自我评价是整个督导评价的重要环节，其主要目的是促进学校的发展与改进，具有形成性评价的特点。 　　在我国，国务院在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出“完善职业教育质量评价制度”，要求高职院校开展办学水平评估，并实施质量年报制度。2015年，教育部发布了《高等职业教育创新发展行动计??（2015―2018年）》，提出“推动高等职业院校全面建立、完善内部质量保证体系”，同年12月，教育部印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》，高职院校参照教育部指导方案并根据自身发展阶段特点，在内部质量保证体系的顶层设计、制度体系、组织体系、支持体系和监控体系等方面确定了诊断与改进重点，自主诊断、重在改进。 　　一、英国学校质量保障机制 　　质量保障理念最早出现在企业管理领域，20世纪80年代，英国、荷兰率先在教育领域推行质量保障政策，以确保教育机构的教育质量能满足学习者的需求。英国的学校质量保障机制建设在长期发展过程中，形成了较为完整的制度保障，建立了与之相适应的评价指标体系、评价标准、评价方法和评价程序。 　　英国学校质量保证保障机制通过外部保障和内部保证两个途径来实现。外部保障是政府和社会各界以督导、评估、监察等方式，通过收集信息资料、处理信息资料和做出评价判断的过程，对学校的资质和效能进行检查，每个阶段都有系统的要求以及相应的原则、程序、方法、手段、工具作为技术支撑，最后对学校的评价判断要求客观、公正、准确，这些评价结论对学校各项工作和总体质量做出评价，同时提出学校需改进的地方和未来发展的方面，兼具发展性。内部保证的学校自我评价采用定量评价和质性评价相结合的方式，通过评价学校现阶段状况、学校如何了解现状、学校将做些什么的自评步骤在学校内部建立起规划、实施、评价、改进和再规划的循环过程，促进学校的持续改进和发展。 　　为充分发挥学校自我评价的作用，英国将学校自评作为一项政策在学校推行。20世纪90年代初，英国成立教育标准局，负责对国家直接拨款的学校进行督导。20世纪90年代末，英国教育标准局颁布《充分利用督导：学校和校董指南》和《学校评价事项》等文件指导学校的自我评价。2009年，英国教育标准局进一步认识到学校自评能使督导覆盖学校所有重点问题，再次出台文件，将学校自评纳入学校管理，并建立一种持续发展机制，使学校自评为学校的发展和改进服务。 　　英国的学校自我评价与外部评价之间是相互补充、修正的关系。外部评价更多关注共性的部分，学校自评关注自我、关注个体，可以修正外部评价的结论。对学校自评中的主观偏见和公信力问题，外部评价可以促使学校自评客观化和合法化，而外部评价的结果运用只有通过学校的自我改进，才能在学校改进和发展中产生作用。学校的自我评价在把握自我、诊断自我、改进自我方面具有优势，更能引发全体师生的参与和投入，外部评价可以加强学校在自评过程中对自身整体性和同行共性的认识。 　　二、英国学校自我评价的内容与模式 　　1.学校自我评价内容 　　英国学校自我评价在教育督导评价体系的中观和微观层面进行，参考外部督导评价内容要求结合评价标准和学校自身特点，制定出个性化的自评内容和自评标准。 　　学校自我评价的主要内容包括：①学校为所有学生提供的教育服务水平。教与学的有效性评价，包括专业知识、教学计划、学习环境和教学策略的教学有效性；学生的个人发展和幸福，即学生健康、安全地学习以达到既定学习目标，学生在学校所获得的支持、对社会做出的贡献、为将来的准备等；课程和各项教学活动是否满足了学生的需要和兴趣。②学校与最具可比性的优秀学校的比较。学校目前取得的成就如何，并以与自身条件相似的优质学校为发展参照点，寻找其中的差距所在。③学校自我评价融入学校的日常管理体系。学校自评是持续进行的，可以促进学校不断改进。学校管理者设定明确的发展目标，建立有效的绩效监控体系，收集充分的发展证据，以作为学校自评总结和可持续发展的重要组成部分。④学校自我评价基于广泛的有效证据。学校自评基于事实性证据做出科学判断，对学校的教学活动和现象进行分析、评价。能