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苏州自考改革探索与实践 　　摘 要：通过对苏州自考办学结构、生源群体进行深度分析，总结在专业调整、办学模式等方面试点改革的一些举措，通过学员反?了解学习效果，为构建苏州特色的自考体系奠定了基础，也为国家自考改革的顶层设计提供思路和建议。 　　关键词：苏州；自考；生源群体 　　中图分类号：G712 文献标识码：A 　　一、改革背景 　　江苏省自1983年获批实施自学考试以来，累计已有超2000万人次参加自学考试，近70万人取得了毕业证书。2010年以来，江苏省自学考试年均报考规模稳定在全国的十分之一左右，每年培养毕业生4万余名。由于社会学习氛围浓，社会助学系统比较完善，苏州的年均报考总量和年均毕业生数均占江苏省总量的近四分之一（见表1）。 　　尽管苏州自考规模在相对比重上保有优势，但是绝对数量的缓慢下滑使苏州自考的可持续发展面临严峻考验。因此，最大程度地深入自考生群体，了解其学习现状，不断改进服务支持体系稳定存量，拓宽办学形式做大增量，显得十分必要。 　　二、探索与实施 　　（一）增加办学形式，健全服务体系 　　在具体实施形式上，苏州自学考试覆盖全部4种形式：面向社会人员的“社会自考”（为自学考试最早也是最主要的形式）；主考高校自办的以全日制形式授课的“自考助学”（以苏州大学为主，目前在校生15000余名，居江苏省各高校首位）；面向专科院校的“专接本”（基本覆盖全市21所高职院校）；面向普通本科在校生的“自考二学历”（以常熟理工学院为主，从2014年下半年开始实施，2016年1月报考人数为248人次）。 　　2014年在原苏州市招生办、苏州市自考办的基础上成立苏州市教育考试院，整合资源，强化功能，并引入“窗口化办公”“一站式服务”理念，利用网站、微信等公共平台及时推送信息，让更多的人认识自学考试、认同自学考试并且选择自学考试。自2013年起苏州市社会自考报考人数已连续3年位列江苏省首位。 　　（二）动态调配专业，顺应社会需求 　　从2009年至今，苏州自学考试共新增101个专业，涉及理工类、经济学、教育学、法学、文史哲五大类。从学历层次划分，专科专业42个，本科专业59个。截止2015年，本科现有专业数（154个）远超出专科专业数（113个），本科专业覆盖面更广（见表2）。 　　以上数据表明（表2），苏州自学考试的专业布局呈现出一定的经济结构相关性：农学专业所占比例低于5%。理工类专业占比超过1/3，而包括第三产业在内的经济学专业占比接近1/4。基本符合当前苏州“第一产业比重低，第二产业结构升级，新兴产业高速发展”的产业结构布局。 　　在具体专业更替上，苏州自学考试时刻保持对当前经济形势和市场环境的敏感性和预见性。具有反应快、行动快的特点，充分调研与论证，既考虑到客观条件，直接对接社会发展需求，又紧跟本市总体发展规划，具有一定前瞻性。例如，近年来新开设的交通运输（城轨方向）、城市管理专业，不仅在高校专业目录中有所创新，而且还有效地将剩余劳动力转化为苏州发展急需的人才，体现了创新型人才培养理念，加快了学习型城市建设。 　　（三）分析生源群体，凸显区域特色 　　因助学、专接本和二学历均为非在职、且全部参与学校辅导，缺乏统计意义，故仅对社会自考考生调研。按照平均毕业年限计算，以2010-2015年新增报考考生为调研对象，统计结果如以下1-5图所示： 　　注：“外来人口”以身份证号筛选界定，实际包含部分已取得苏州户籍的“新苏州人”。 　　对6年新增考生的数据进行分析，从职业构成上看，在职考生达91.83%（图1），占据绝对优势，这部分考生已具有一定经济基础（表3），同时也面临工学矛盾，更加注重学习的时效性，这也直接导致社会考生整体学习方式的变革：参加辅导的考生已接近半数（图2）。从生源地上看，外来考生占到80.43%（图3），周边地区的考生对苏州自学考试的认可程度较高，同时较本地生源而言对自我提升的需求更大，自考不仅能帮助学员提高学习素养，更好融入当地工作，还能改善本市人才的结构，有利于苏州人才培养机制的完善和发展。从年龄结构上看，25岁以下考生占64.30%，35岁以下考生占95.23%（图4），这个年龄段的考生具较强的创造力和可塑性，整体接受能力强。从报考学历层次上看，本科考生数超过专科考生（图5），随着高等教育大众化的逐步推进，苏州自考生源学历层次也整体提升，但各区域差异显著：昆山以外向型经济为主，企业用工吸引大量外来人口，专科报考率高，而吴中区主要依托国际教育园区高职院校的强大支撑，本科报考率高达90%。这也从侧面说明，区域经济结构与自考的发展特点呈现很强的相关性（见表3）。 　　（四）创新合作模式，发展订单培养 　　自学考试经过30多年的发展，自发报名、自主学习的自考模式逐渐淡出历史舞