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老年教育发展新路径探究媒体开办老年教育 　　【摘要】在老龄化趋势日益严峻的今天，如何推广和普及实现积极老龄化的重要途径――老年教育将不仅是政府的责任，也应该是企业、家庭等单位需要深入思考的问题。如今各地区老年教育发展状况极不平衡。为满足各地老年人的教育需求，需在政府主导的同时，探索老年教育的其他路径。以华商晨报举办的“幸福老年学堂”为例，了解其开办方式、课程设置等基本情况，采访其中学习者的参与感受，分析媒体承担的社会责任、举办老年教育的特点及其社会影响。以此为例，探究老年教育的延伸路径，动员媒体及更多社会力量，为积极老龄化的进一步实现提供方法借鉴。 　　【关键词】老年教育；媒体；积极老龄化 　　【中图分类号】G777【文献标识码】A【文章编号2016 　　《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出“21 世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会”，预测显示：“自1999年中国进入老龄社会开始，老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深，直到2100年，老年人口总量仍然高达3.18亿，占总人口的31.09%，人口老龄化将伴随21世纪始终”。[1]根据经济合作与发展组织（OECD）的人口发展预测，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。[2]中国人口老龄化速度之快令人惊讶，这一现状足以说明我国未来将面临的养老压力。如何积极应对势不可挡的老龄化趋势，是政府的责任，也是企业、家庭应该深入思考的问题。在此时代背景下，媒体作为社会发展中的重要一环积极开办老年教育，具有贴近大众生活，了解群众需要，社会影响面广、影响力强等先天优势，同时也具有引领社会舆论，唤起老年群体学习需要，推动实现积极老龄化等重要社会意义。 　　本文以华商晨报开办的“幸福老年学堂”为例，从其课程设置、秩序管理和组织人员及任课教师的基本情况，社会反响及学员反馈等方面进行个案研究。通过这一具体实例开办老年教育的情况和影响，探究在老龄化趋势日益严重的时代背景下，老年教育开展的新路径，为积极老龄化的进一步实现提供方法借鉴。 　　一、问题的提出 　　当今我国老年教育以老年大学和社区教育为主，主要是福利性质的，国家是开展老年教育的主体，主要采用科层制的管理方式，有很强的政府参与性。1994年12月，国家计委、民政部等部门联合制定的《中国老龄工作七年发展纲要（1994―2000年）》指出：“老年大学、老年学校是老年教育的重要形式，它已成为老年人老有所学、老有所为、老有所乐的重要场所。”[3]随着21世纪以来我国的老龄化、老年教育问题越来越突出，我国更积极主动与国际社会就老龄问题进行探讨，确定了从“健康老龄化”到“积极老龄化”的转向。近年来，政府在政策上更加大力支持老年教育的发展，普及依旧是重点工作。2001年下发的《关于做好老年教育的通知》规定要“争取在较短的时间内实现‘县县有老年大学’的目标”。[4]2006 年《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要（2006―2010年）》提出，大力发展老年教育，到2010年老年大学和老年学校要在现有基础上增加1万所。在2011年公布的《国家“十二五”教育规划（2011―2015）》中，再次强调了要大力发展老年教育，在我国已经初步建成老年教育体系的基础上，进一步提高老年教育的质量。[5]在国家政策的指引下，各地老年大学、老年学校在数量、规模和质量上均有明显增长。 　　但是在看到老年教育不断发展的同时，我们不得不承认，老年教育存在着供小于求、各地区间发展严重不平衡、从事老年教育行业专业人员匮乏等诸多问题。据民政部发布的《2013年社会服务发展统计公报》统计，截至2013年底，全国共有老年学校5.4万个，在校学习人员692万人。[6]但这远远满足不了老年人需求，全国各地省、市级老年学校入学名额难求，各地区发展状况不均。据济南时报报道，截止至2013年底，济南市有各级老年教育机构1892个，所能提供的最大就学名额为8.6万余人，按照济南60岁以上老年人111.6万人来算，100个老人里只有8人能进入老年教育机构。[7]现有的老年教育机构远远难以满足广大老年群体的受教育需要。相比之下，上海等发达地区老年教育发展水平较高，2013年，上海市共有老年教育机构284个，市级老年大学4所，市?老年大学分校、系统校、区县老年大学68所，街镇老年学校212所，居委学习点4 758个，参加各类群众性主题教育活动的老年人达196万人次，[8]设施齐全，体系完善，经费充足，惠及老年人范围广泛，远超全国平均水平数十年。此外，现有的老年大学绝大多数建立在城市地区，农村地区的老年大学更是屈指可数，城乡之间的差距更是悬殊。 　　作为独立的发展个体，老年人的受教育需求不会因地区经济发展的不平衡