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荷兰职业教育特色及其对我国职教改革启示
荷兰职业教育特色及其对我国职教改革启示
摘要:荷兰的职业教育很发达,很有特色。荷兰加强职业教育资源的统筹,形成了完善的职业教育体系。通过比较我国与荷兰职业教育的差异,能使我们更清楚地看到西方发达国家的教育发展状况,从而为我国的职业教育改革提供可以借鉴的经验。
关键词:荷兰;职业教育;差异
中图分类号:G719.21文献标识码:A文章编号:1671-0568(2011)26-0063-03
职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。荷兰是欧盟发达国家之一,其职业教育很有特点,特别是中等职业教育更是得到政府的高度重视,荷兰政府颁布的《职业教育与成人教育法》首次将职业教育与普通教育分开,加强了职业教育资源的统筹,形成了完善的职业教育体系。而我国的职业教育在体制、专业设置、课程体系、师资制度等方面都与荷兰有明显差距,将我国与荷兰的职业教育进行比较,找出差异,可以启示未来我国职业教育发展的方向。
一、政府对职业教育的重视程度
荷兰政府很重视中等职业教育,将中等职业教育分为四个等级:中等教育阶段的大学准备教育班(VWO)、普通高中教育班(HAVO)、普通初中教育班(MAVO)、初级职业教育班(LBO)。荷兰在把职业教育当做产业来经营的同时,也把职业教育摆放在与普通教育等同的位置。政府从社会的需要出发,不论你是私立学校还是公立学校,只要得到社会认可,政府都可以对院校投入办学经费。政府投入的办学经费一般占学校经费的95%左右,另外5%为企业投入。在政府投入的95%中,75%用于教职工工资,10%用于材料费用,15%用于购置设备。由于政府和企业的经费投入使得每所学校除去教学设施外,还有与其专业设置相关的高仿真或真实的产业实训场所,这就使得学生从入学之始就接受企业化环境的熏陶,加强了学生对企业理解。
目前,我国的职业教育在重视程度上和经费投入上都有很多不足,特别是很多学生或是家长都看不上职业教育,都只想着进入高等研究性的大学。由于办学经费的不足和生源的缺少,使得我国的职业教育发展比较缓慢,高职人才的培养受到很大限制。
进入21世纪后,随着我国的工业化的进程的加快,对高素质职业技能人才的需求必将大幅度增加,这对职业教育来讲是一个更大更好的发展机会,在中等职业教育发展的问题上,政府如果加大宏观调控的力度,加大对职业教育的经费投入,加大职业教育的宣传力度,改变人们对职业教育的偏见,是可以办出有特色和有水平的职业教育。
二、职业教育的管理体制
为了适应市场经济的需要,荷兰职业教育院校采取的是董事会管理,校长负责制,校长由董事会聘任。校长对董事会负责,董事会由学校所在地区中有影响、有威望的人组成。董事会对学校实行宏观管理,确定学校的发展方向、大政方针,下设办公室,管理教务、教材、财务、基地维修等。学校的课程设置、教学形式由学校自主决定。这个体制比较好地处理了政府、社会、学校之间的管理,各个方面都以市场需要为导向,来划分各自的职能,实现教育资源的最佳配置。
我国职业教育的管理体制的弊端在于政府包管教育,没有形成社会参与职业教育的管理体制,职业院校办学有一定的封闭性,职业教育往往跟不上社会经济发展的速度。因此,必须加快职教体制改革,以适应社会主义市场经济体制的建立和发展。要鼓励社会力量在政府的指导下办多种形式的职业院校;逐步形成以政府办学为主体,社会各界广泛参与,建立由初级到高级,专业配套,形式多样,结构合理的职业教育新体制。
三、对学生实际能力的培养
在荷兰16岁以上的人大约有30%会选择继续学习,而这些人当中又有很大一部分会在职业学校接受职业教育和技能训练。因此,各职业学校就十分注重学生实际能力的培养,职教的根本目的是培养高素质的劳动者,使学生毕业之后能够“称职”地工作。学生从入校到毕业,一直都是学校的中心,老师只负责“教会”学生知识。同时各职业学校还针对所设专业,从企业引进精通技术或是具有企业丰富经验的技术人员担任实践指导教师。有这些具有实际技术经验的指导教师对学生进行专门指导,具有很强的针对性和实用性,避免纸上谈兵,很受学生的欢迎。
我国的职业教育在人才的培养上,特别是学生的实际能力培养上,仍然停留在多年前的实验室内培养,没有与企业结合,没有实践经验丰富的指导老师,学生学习的仅仅只是实验室中经典的操作,在实际生产、服务、管理中可能根本就用不到,这既造成了教学资源的浪费,也限制了学生实际能力的提高。从终身教育,学习的观点来看,职业教育并不是终结性教育,没有人能够通过一次性学习获得未来职业生涯中所有的知识与技能。因此,职业教育应当把学生培养为懂得该技术领域的人才,让
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