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职业教育与经济发展互动效应研究
职业教育与经济发展互动效应研究
[摘要]职业教育与经济发展的互动效应可能是积极的,也可能是消极的,我们往往只看到其积极的一面,而忽略其消极的一面。文章分析了职业教育和经济发展互动的“回波效应”“迟发展效应”“木桶效应”等效应的表现和原因,并得出了初步的结论。
[关键词]职业教育 经济发展 互动效应
[作者简介]彭江,男,重庆人,四川外语学院评建办公室,博士,主要研究方向为职业教育与转移农民再社会化。(重庆400031)
[中图分类号]G710 [文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)27-0005-03
职业教育的效应就是回答“职业教育干了什么”这个问题,它与“职业教育应该干什么”(职业教育的价值)和“职业教育能够干什么”(职业教育的功能)是相互联系的概念。职业教育与经济发展的互动效应是指职业教育与经济两个系统相互作用的功能发挥或实现的结果或状况。有人曾把学校教育的结果分为四类,即对学生个人的结果、对学校组织的结果、对地方社区的结果以及对更大社会的结果,有的符合一定的规范、理念与理想,有的则偏离它们,有的则出乎人们意料之外,甚至同人们的期望相反。① 职业教育与经济发展既有相互促进的一面,同时,在一定条件下也可能相互阻碍。职业教育与经济发展的互动效应按其结果的性质可以分为正效应与负效应,前者是指符合预定目标的效应,后者则指偏离或背离预定目标的效应。下面对职业教育与经济发展的几种基本的互动效应进行分析。
一、回波效应
21世纪初,法国发展经济学家佩鲁提出了著名的“发展极”理论。他认为,在经济增长中,由于某些先导部门或有创新能力的企业或行业在一些地区或大城市集聚,形成一种资本集中、技术集中、具有规模经济效果、自身增长迅速并能对邻近地区产生辐射作用的“发展极”,通过具有“发展极”地区的优先发展,可以带动邻近地区的发展。结构主义发展经济学家缪尔达尔则在此基础上提出了“地理上的双元经济结构”理论。他认为,地理上双元经济结构产生的原因在于各个地区经济发展水平的差异,主要表现为地区之间人均收入和工资水平差距的存在。在发展初期,各地区的人均收入、工资水平和利润率是大致相等的,此时,如果某些地区受到外部因素的作用,经济增长速度快于其他地区,经济发展就会出现不平衡。不平衡发展到一定程度,就会使地区间的人均收入、工资水平、利润率以及整个经济发展的水平出现差距。差距的产生会因累积性因果循环的作用而使发展快的地区发展更快,发展慢的地区发展更慢,于是地区间的经济差距越来越大,形成“回波效应”。发展得较快的地区成为“受惠地区”,发展得较慢的地区成为“落后地区”。受惠地区和落后地区并存,出现了地理上的双元经济结构。由于“循环累积因素关系”的作用,这种地理上的双元经济结构的存在,难于自动消除。②
在职业教育与经济的互动中,同样存在类似的“回波效应”。职业教育与经济协调发展,经济发展水平和职业教育发展水平高的国家和区域,其职业教育与经济的关系会更加良性,职业教育和经济发展的水平会更高;反之,则会陷入恶性循环之中。这也可称为职业教育与经济发展的“马太效应”:好的愈好,差的更差。重庆市永川区职业教育与经济发展所产生的就是一种典型的“马太效应”。2004年9月,重庆市教委和永川区政府共同建设重庆职业教育基地――重庆市职业教育城。在几十所职业学校的积极配合下,目前在校学生总数达8万余人,职业技能培训机构20多个,年培训量达1.5万人。连续5年毕业生就业率均达96%以上。生源55%以上来自重庆市外,涵盖了全国20多个省(市)。重庆职教基地得到了快速发展,“互动、多元、统筹”的特色日益凸显。预计到2010年,重庆职教基地建成区将拓展到8平方公里,在校生达到10万人,到2015年,在校生将达13万人,基本形成布局合理、功能完善、层次多样、灵活开放、资源共享、特色鲜明、效益显著、产学研一体化的中国西部职业教育示范基地。永川市职业教育与经济发展的互动效应是一种“波峰”上的效应,是一种良性的马太效应;相对而言,重庆市其他地区,如三峡库区和渝东南少数民族地区的职业教育与经济发展的互动效应则没有那么好的效果。
当然,职业教育的“回波效应”并不全是负面效应。“波峰”和“波谷”是完全不一样的,如果能成为二元职业教育结构中的“波峰”,对于某个职业教育学校或区域,当然是很好的事情,但是,对于处于“波谷”效应中的学校和整个职业教育系统,则并不是一件好事。当然,我们也可以借鉴邓小平思想,让一部分职校和区域的职业教育先“富起来”,但当我们的职业教育发展到一定阶段,我们必须增强职业教育发展的系统性,整体推进,协调发展。
二、迟发展效应
“迟发展效应”本是指现代化起步较晚的国家由于
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