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职业教育在广西城镇化 快速发展中作用分析 　　【摘 要】职业教育在广西城镇化进程中发挥着独特作用：强化城镇化动力机制，为城镇化培养职业人才，为农村劳动力转移提供培训服务。适应城镇化发展开设相关专业，创新人才培养模式，发挥职业技能鉴定职能等，是充分发挥职业教育在城镇化进程中作用的有效途径。 　　【关键词】广西城镇化 职业教育 　　作用 　　【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450- 　　9889(C).2011.09.002 　　 　　随着广西进入工业化中期阶段，为加快广西城镇化进程，2010年12月，广西区党委、政府发布了《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》（以下简称《决定》）以及一系列配套文件。《决定》提出：“十二五”期间，广西要保持高于全国平均水平的城镇化发展速度，到2015年，城镇化水平达到50％左右，接近全国平均水平。《决定》还提出了优先发展超大特大城市、积极发展大中城市、集约发展各具特色的县城和小城镇的城镇化战略，“加快发展南宁超大城市，柳州、桂林分别跨入超大城市和特大城市行列。北部湾城镇群率先崛起成为我区整体经济实力的龙头，西江干流城镇带发展壮大初具规模，桂贺旅游城镇带和南崇城镇带加快发展”。可以预见，随着广西经济社会的持续快速发展和城镇化相关政策措施的实施，广西的城镇化水平将得到提高。 　　一、职业教育在广西城镇化快速发展进程中的作用 　　（一）职业教育可强化城镇化发展的动力机制。城镇化进程的实质就是人口与其他经济要素由乡村向城镇转移。我国农村城镇化动力机制研究理论认为，城乡居民的收入差距是农村城镇化的直接动力，农民自身价值观念的转变是农村城镇化的重要内在推动力。农民对收入改善的期待以及农民观念转变之后向城镇的迁移，是城镇化的具体表现，同时也对城镇化起到推动作用。托达罗人口流动模型认为，农村劳动力作出向城市迁移的决策取决于城乡预期的收入差异。农村劳动力受教育程度越高，其预期收入也就越高，向城市转移的愿望也就更强烈。有研究表明，农村人口向城市迁移的倾向与其受教育水平之间存在着正相关关系，而且受教育程度越高，转移到城市的农村劳动力“回流率”就越低。职业教育提高了农村劳动力的职业技能和素质，进而提高他们进入城市的收入预期，增强他们向城市迁移的意愿，最终促进城镇化的发展。 　　（二）职业教育为城镇化培养高技能人才和产业工人大军。工业革命以后世界各国经济发展历史表明，城镇化和工业化有着密切的内在联系，工业化和城镇化相互促进。随着广西城镇化步伐的进一步加快，广西的工业化水平也将不断提升，同时，通过产业链式发展、专业化分工协作, 引导同类和相关联的企业、项目集中布局、集聚发展，增强产业集群效应，广西特色主导产业集群和专业园区将形成。工业企业之间的专业化分工协作将会促进金融、贸易相关产业的发展。此外，随着城镇规模的不断扩展和人口的不断增多，对文化、娱乐、教育、医疗等服务产业的需求也将不断增加。因此，在城镇化快速发展阶段，第三产业也将得到快速发展。工业和服务业的快速发展需要具有现代职业技能和职业素养的产业工人以及各类高技能人才。而职业教育的主要功能和首要目标是培养符合社会需求的各类专业技能人才，这一功能与城镇化快速发展进程中对高技能人才和现代产业工人的需求相吻合，因此职业教育可在其中发挥巨大作用。 　　（三）职业教育是促进农村人口向城镇转移的重要途径。城镇化发展是农村人口转化为城镇人口、农业活动转化为非农业活动、农村生活方式转化为城镇生活方式的一个持续的过程。可以说，农村人口合理有序地向城镇转移是城镇化的一个关键环节。如何实现农村劳动力合理有序地向城镇转移并在城镇安居乐业，避免出现因经济波动或季节变动等原因而出现的农村劳动力“回流”现象，是广西城镇化进程中面临的重要问题。农村劳动力无法在城镇扎根发展的一个主要原因是缺乏现代职业技能，因而通过发展职业教育，培养农村劳动力具备职业技能和职业素养，增强其在劳动力市场上的竞争力，是实现农村劳动力转移就业的一个有效途径。此外，城镇化的发展进程往往伴随着现代农业和农村现代化的发展，职业教育在培育新型农民、发展现代农业和新农村建设中也发挥着重要的作用。 　　二、充分发挥职业教育在城镇化快速发展进程中作用的途径 　　充分发挥职业教育在城镇化快速发展中的作用，既是城镇化进程中的社会需求，也是职业教育自身职能的体现和发展的要求。要充分发挥职业教育在城镇化进程中的职能和作用，可从以下途径进行。 　　（一）面向市场，开设和加强建设与城镇化发展相关的专业。城镇化进程不仅是城镇扩张的过程，同时也是经济结构转型和产业结构升级的过程。因此，在城镇化进程中，社会对职业技能人才的需求出现了新的变化，这对职业教育提出了新