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美国农业合作社发展成功经验及对中国启示
美国农业合作社发展成功经验及对中国启示
摘要:以美国农业合作社为研究对象,介绍了美国农业合作社的发展历程和发展现状,阐述了美国农业合作社发展的成功经验在于美国政府的大力支持、覆盖全美国的农场信贷系统以及合作社自身强大的服务功能。中国农民专业合作社应充分借鉴美国农业合作社的经验,加大政府支持力度,建立农村金融体系,完善农民专业合作社服务功能并拓展产业链。
关键词:农业合作社;发展经验;启示
中图分类号:DF413.8 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2018)06-0142-04
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.06.035
Abstract: Taking American agricultural cooperative as subject,the development history and current situation of American agricultural cooperative were introduced,it was revealed that the successful experience for development of American agricultural cooperative was due to the substantial support of American government,farm credit system covering the entire America and the strong service capabilities themselves. So the agricultural cooperative of China should fully draw experiences from America,The support of government should be strengthened,the rural financial system should be established,the service capabilities of farmer professional cooperatives should be improved and the industrial chain should be expanded.
Key words: agricultural cooperative; development experience; enlightenment
美国作为全球最大的农业生产大国和农产品出口国,在大宗农产品如小麦、玉米、大豆及瓜果和畜禽产品等方面具有明显优势。在美国,农业合作社加工生产的农产品占市场总量的80%,农场中使用的化肥和农药44%来自农业合作社,农场主所获贷款40%来自农业合作社[1]。2012年,美国农业合作社总产值为2 347亿美元,占农业及农业相关产业产值的31%,是家庭农场产值的1.4倍[2]。可见,美国农业合作社的发展极大地推动了农业现代化进程,也为美国国民经济的发展作出了巨大贡献。
1 美国农业合作社的发展概况
1.1 美国农业合作社的发展历程
1.1.1 萌芽期 美国农业合作社在19世纪初开始萌芽,一批乳品合作社在康涅狄格州的歌珊镇和威斯康星州的雷克米尔斯镇等地兴起,?@些乳品合作社的惟一盈利手段是将不易保存的牛奶加工成奶酪,来实现增值出售。而这些最早的奶农合作社还只是局限于所在镇或者郡县范围,且多是昙花一现。
1.1.2 繁荣期 19世纪后期,美国农业合作社开始进入第一次繁荣阶段,在“格兰奇运动”的推动和赞助下,格兰奇农民协会开始遍布在全美国的农村地区,协会主要通过开设商店向农村社员出售杂物、衣服、一般的农场用品和农业器具[3]。1890~1920年,这段时期全美国出现了大约14 000家农业合作社,与此同时,如美国农场局联盟之类的农民组织的出现也为农业合作社的发展注入了强劲的动力。
1.1.3 重振期 20世纪30年代,美国经济进入大萧条时期,农业合作社的发展也因此受到极大的挑战,随着美国经济的慢慢复苏,农业合作社的发展也开始重新步入正轨。美国政府在经济大萧条期间,为了稳定农民生活水平,在1933年出台了《农场信贷法案》,并创建了一系列信贷机构,如农场信贷管理局等[4]。由此,人们对合作社的热情逐步增加,合作社也开始摆脱经济大萧条的影响,继续保持快速发展。
1.1.4 成熟期 第二次世界大战结束后,随着商品农业进一步发展,农业合作社的规模和经济实力进一步扩大和增强,农业合作社之间也开始在更多领域建立协作关系,大型农业合作社应运
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