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美国反倾销中的会计问题探讨 　　近年来。我国的外贸出口额增长迅速。与此同时，国外针对我国出口产品的反倾销也与日俱增。文章从分析美国对我国的反倾销政策为出发点，提出应对反倾销要区分对象分别对待，其中重点指出提升会计工作水平是减少国外反倾销造成损失的关键、 　　目前有关调查数据表明，截止至2006年2月，中国遭受的外国反倾销已经超过600起，为全球之最。然而问题的关键在于，国外对我国反倾销的胜诉率高达75％以上，使得反倾销对我国的外贸出口构成实质上的严重威胁，对于致力于开拓国际市场的企业，如果不了解其规则，不能通过应诉反倾销来维护自己的权益，在国际市场上将出现难以立足的局面。 　　研究表明，我国之所以在应对国外反倾销时出现目前的尴尬局面，关键在于我国企业管理中会计工作环节的过于薄弱。其实，虽然国外对我们的反倾销调查带有一定的歧视性，但其调查规则的设计本身，其实体现了严格的市场经济精神，积极应对国外反倾销，可以同时提高应诉企业的财务管理、成本管理水平，对企业的长远发展大有裨益。不同国家的反倾销政策有一定的差异，现以美国为例，来展示反倾销调查涉及的内容，及应对美国反倾销所需的会计工作支持。 　　 　　一、美国的反倾销政策分析 　　 　　　1．确认产品是否来自市场经济国家 　　我国虽然在2001年加入了WTO，但是其成员国有权在15年内，不承认我国的市场经济地位。这样我国企业内部的“成本(包括期间费用)”数据不能直接被反倾销调查机构认可，往往采用替代国的数据来判断我国产品的倾销程度，使得我国在对外贸易过程中处于明显不利地位。不过，如果能证明被指控产品来自市场经济工业，这一问题仍能得以解决。 　　 　　2．确认产品是否来自市场经济工业 　　根据美国商务部在中国螺母倾销案中所做出的解释，即使在非市场经济国家，也可能存在完全独立于政府，在生产资料采购、产品销售、劳动力雇佣等方面享有完全自主权的产业。此种情形可被视为市场经济工业，从而以生产商实际支出的成本、费用等计算出的结构价格确定产品的正常价值。 　　如果美国商务部认为???无法按照市场经济工业计算出被控产品正常价值，依照美国《1988年综合贸易与竞争法》的规定可以采用生产要素分析法。即在生产该商品所耗用的生产要素的基础上，加上一定数额的综合费用和利润以及其他费用的成本，来确定该产品在国外的市场价值。 　　对生产要素的选择，原则上应采用替代国的生产要素，但实践中若生产商可以证明生产要素的价格完全由市场决定的，则美国商务部也会采用生产商的实际投入价格。这不能不说是对广大发展中国家的妥协。在1991年，中国电光花倾销案中，美国商务部首次使用了部分替代国生产商的生产要素投入价格和部分非市场经济生产商的要素投入价格，来计算正常价值。 　　从美国的反倾销政策可以看出，即便是处境最不利的被认定来自非市场经济工业的被诉企业，应诉后还可利用生产要素分析法得以胜诉。毕竟很多情况下，我国产品出口价格虽然明显低于国外同类产品价格，但由于国内生产要素成本较低，出口价格仍然高于国内生产成本或市场价格，并不构成倾销，或倾销幅度较小。当然，出口企业如果不应诉，反倾销受理当局将根据申诉方的证据(即上诉方提供的数据)作为所能得到的最好的证据，做出对出口企业极为不利的裁决，使出口企业遭受重大损失。 　　我国目前反倾销应诉率约在50％～70％之间，低应诉率的原因中，不乏有对反倾销指控不了解的层面。其实证据在一项反倾销调查中是最为重要的，无论是申请人提交的、其他利害关系方提供的或是当局调查取得的，都将对诉讼的结果产生直接或间接的影响。当出口企业实际遭受外国企业的反倾销指控时，要积极应诉，迅速调查和收集具有抗辩力的信息和证据，据理力争，才能最大限度的减少损失。 　　 　　二、调查问卷的填写 　　 　　美国反倾销机构受理反倾销案后，会对被诉企业进行调查问卷，问卷主要分A、B、C、D四个部分，其中C卷和D卷是调查问卷的重点部分，而会计问题构成了问卷的核心部分。 　　A卷：调查被诉公司的一般情况。包括与此相关的我国法律法规的内容、企业的组织结构、销售情况和财务报表、会计制度、生产经营活动、产品及销售的总体情况。 　　B卷：调查被诉公司国内销售情况。这一部分是关于被调查产品或相似产品在我国国内市场销售的详细资料，对中国产品的正常价值是采用替代国价格，因此应诉企业对这部分所提问题要看自己是否取得了市场经济调查待遇。如果没有就不需要回答B卷所提的事项。 　　C卷：调查被诉公司出口销售情况。关于中国产品在美国的销售情况，其涉及的会计内容包括：(1)从市场经济国家购买原材料的详细会计资料(2)被调查产品在美国的销售笔数和销售价格情况；(3)有关出口费用和销售条件的详细情况；(4)出口后再加工或再销售费用