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美国基础教育管理新举措
美国基础教育管理新举措
教育教学质量的管理
1.目标管理。美国已不再笼统地、抽象地强调基础教育质量的提高,而是确立了高质量的具体目标,从而实现目标管理。美国总统克林顿把全美2000年教育的目标确立为八个方面,每一方面都提出了具体的要求,如第二条提出高中毕业率至少提高到90%;第四条要求全美学生应在数学和科学方面的成绩达到世界第一流水平等等。各州、各学区、各学校也相应制订了高质量的目标。
2.标准管理。在实施目标管理的基础上,强调了标准管理,通过标准管理使质量管理科学化,并使质量有了科学的评估标准。这种标准管理主要是通过课程的标准来实现的,即州或学区规定若干门核心课程的统一标准,用以规范各学校的教学管理,学校通过课程标准规范所有教师的教学质量,教师依据课程标准确保教学质量。通过标准管理,已在一定程度上有效地弥补了美国教育过去较严重的质量失控的弊端。
3.课程管理。课程管理是美国提高基础教育质量的重点措施之一,其内容大致可概括为:
第一,进行课程分类。分出若干门课程为核心课程(一般是数学、科学、英语、历史与社会科学),统一标准由州实行统一考试。
第二,课程趋向综合化。即许多课程互相渗透,将各门课程的知识综合运用。有些课程是几个教师共同合作完成。
第三,面向社区经济社会发展的需要开发新的课程,使学生了解社区经济社会发展的特点,为今后服务于社区奠定基础。
第四,普通中学与职业教育的课程沟通。在普通中学中普遍开设职业教育的内容和课程,而不是过分强调普教与职教的分流。
第五,各学校可以根据自身的条件及优势开设特色课程。
第六,学生可以在统一的必修课程之外,根据自己的兴趣和今后的就业志向选修某一方面的课程。在我们考察的所有中学里,基本上都有学生自己选修的课程,有时家长也参与学习。
4.教学过程的管理。教学过程的管理是课程管理的深化和具体化。在这方面,美国主要是重视教学方法的改革,这也是过去教学法的延续。其做法有:
第一,平等式的教学。强调教师与学生不仅在人格上的平等,而且强调在同一个教学过程中教与学双方的平等。
第二,互动式教学。教与学双方强调互相合作,互相配合,许多教学方法和授课形式是互相商量的结果。
第三,强调学生的参与。我们在若干学校随堂听课,都有学生上讲台,或展示自己的设计,或发表演讲,并回答老师与学生提出的问题。
第四,课题式的学习与作业。许多课程不是机械地逐字逐句讲解,而是从问题开始,运用新的知识去研究、解答,在老师的指导下,学生按课题分组,分工协作,大胆设计。如在物理课中讲到“力”的概念时,每个学生通过桥梁的设计来理解力的概念,然后探讨什么结构最符合力的原理,最后写出运用力学原理的课题报告。
这种教学的优点很明显,美国同行认为:一是能有效地培养学生的学习兴趣;二是能训练学生创造性的思维;三是能培养学生的合作意识和能力。这也是我们感受较深的地方之一。
5.新技术的运用。美国把新技术(主要是多媒体)在中小学教育教学中的广泛运用作为提高教育教学质量的重要手段和途径来加以重视和强调。
第一,新技术在不同层次的学校中已基本普及,即使是经济相对贫困地区的中小学,也基本普及了计算机,普及到每个教室,普及到每个学生。
第二,新技术(电脑)教学正向两头延伸。一是延伸到幼儿园、学前班,许多幼儿学生都直接用电脑认字、看图、学发音;作为高中阶段的延伸,学生已能制作网页,且能维修电脑。
第三,各校的电脑基本上已联网。不仅在校内联网,而且进入internet网,通过网络大量增加教学中的信息量,这可以称之为网络教学。
第四,新技术渗透到学生学习的全方面。课堂、课余、校内、校外,使之成为学生获取知识的有效工具。
第五,鼓励学生运用新技术进行开发试验,如广告设计等等,以训练学生的创新思维和应用能力、开发能力。
第六,为帮助部分优秀学生(美国同行称之为“天才学生”)能得到更好的教育,美国的部分学校已开始试行网上教学,通过网络,使这部分学生直接参加其他学校的教学,或直接运用有关专家的网页进行教学,效果十分明显。
在新技术的使用问题上,美国强调了一个重要的新概念,即“技术的透明”或“透明技术”,即打破新技术使用上的神秘感,强调学会操作,学会使用,不必为新技术本身的许多复杂问题所束缚,这是提高新技术在中小学教育中普及程度的重要思维方式。
6.学生管理。根据21世纪教育高质量及新标准的要求,针对过去美国中小学生管理中存在的问题,美国把加强中小学生的管理放到了重要的位置,也为此采取了一系列的有效措施:
第一,加强了学生品行方面的规范。明确规定了学生的行为准则,尤其是对吸毒、带枪进学校、性骚扰等行为进行严惩。
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