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美国高校学生事务管理发展及启示 　　[摘 要]本文通过介绍美国高校学生事务管理各个阶段的发展历程,回顾了它的整个历史,并阐述了由此引发的一些思考。 　　[关键词]美国 高校 学生事务 管理 发展 　　[中图分类号] G645/712 [文献标识码] A [文章编号]1005―5843(2010)02-0132-04 　　[作者简介]夏颐,浙江第二师范学院讲师(浙江杭州 310012) 　　 　　学生事务管理作为高等教育管理的一个重要组成部分,在世界各国的高等教育中占有不可或缺的重要地位。作为高等教育强国,美国高等教育的成功同样离不开高效的学生事务管理工作系统。在美国,学生事务(Student Affairs)和学术事务(Academic Affairs)是一组相对的概念,一般认为“学术事务”通常涉及学生的学习、课程、课堂教学、认知发展等,而“学生事务”则与课外生活、学生活动、住宿、感情或个性发展等问题有关①。因此,很多学者认为,学生事务是学生非学术性活动或课外活动,是学生课外的一切活动及其管理,而“学生事务管理”(Student Affairs Administration)一般被理解为这一职业领域的总称。美国高等院校在殖民学院时期就有重视学生事务的传统,而且对学生事务管理的研究起步较早。从“替代父母制”开始,美国高校的学生事务管理发展到现在历经了200多年的历史。作为一个实践性极强的职业领域,学生事务管理的理论、职能、体系随着高等教育的大众化、普及化而日益完善。可以预见,我国高等教育在由精英化向大众化转变的过程中,也会经历类似于美国高等教育的变化。随着学生需求的多样化、个性化和复杂化,学生主体地位的日益凸显以及高校之间为生存和发展而竞争的不断增强,必然会对高校的学生事务管理工作提出新的要求和挑战。所以,研究和梳理美国高校学生事务管理的发展脉络,可以丰富我国学生管理工作的理论,也可为高校学生工作改革提供一些借鉴和启发。 　　 　　一、美国高校学生事务管理工作的历史回顾 　　 　　1.背景和渊源(殖民时期～19世纪末、20世纪初) 　　美国高等教育的历史可以追溯到1636年的第一所高校――哈佛学院的诞生,至今已有370多年。在早期,美国的高校对学生事务和学术事务是不加区分的,现在所说的学生事务管理其历史???源是“替代父母制”(In Loco Parentis)。“In Loco Parentis”来自拉丁语,原意是指“父母、监护人、寄宿学校对未成年人负有看护和监管的责任,用以保护他们的权益”②。我国学者方巍认为,在早期的殖民地学院管理中,所谓“替代父母制”是指校方代替学生的父母行使职责,由教师、校长乃至董事对学生在校的活动加以管教、约束,通过精神、肉体和经济手段惩罚学生的违纪行为。这一时期的学生事务管理模式模仿了英国高校的经典模式,管理人员的角色犹如父母。美国最早的哈佛、耶鲁、威廉和玛丽学院主要采取寄宿制,学生年龄普遍偏小,因此学校代替父母行使监管职责顺理成章。教师与学生同吃同住,朝夕相伴,对学生实施严明的纪律约束和封闭式的监管,他们关注的是全体学生的思想、道德、品格培养以及学识的提高。一直到19世纪初,美国高校对学生及其校园生活仍然实行严格的寄宿制、道德监督和行为控制,沿用的一直是“替代父母制”的管理模式。 　　2.美国高校学生事务管理的独立和分离时期(19世纪末、20世纪初～二战前) 　　进入19世纪中叶,特别是南北战争爆发前夕,美国高等教育发展进入了一个新的阶段。这一时期,德国教育模式的引入使高校教师开始关注自己的研究领域,从以学生为中心转向了以自己的学术研究为中心,这为学生事务从学术事务中分离出来提供了良好的契机。1870年哈佛大学校长艾略特(Charles WEliot)任命格尼(Ephraim Gurney)为第一位院长(dean),除教学外,负责协助校长开展纪律管理工作。1980年哈佛大学成立“新生顾问委员会”,管理工作划分为两个部分,由学术院长和学生院长(a dean of student)负责。1891年哈佛大学又任命布里格斯(Lebaron Russell Briggs)为院长,在以往的基础上又增加了一项咨询任务③。这是美国高等教育史上第一位单独负责学生事务的行政领导,标志着独立意义上的美国高校学生事务管理的诞生。 　　此外,《莫里尔法案》(Morrill Act)的颁布,带来了美国高等教育的迅猛发展。社区学院纷纷出现,在学校规模扩大的同时,带来了生源的复杂性,学生的需求也越来越多样,出现了学生经济、就业等个人方面的新问题,这些都对学生事务管理提出了新的要求。在19世纪末20世纪初,学生的服务、咨询和管理机构相继建立。例如,斯坦福大学的个人训练和指导委员会负责对学生(主要是新生