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论如何正确处理人民内部矛盾形成背景及现实意义 　　摘 要 《如何正确处理人民内部矛盾》是刘少奇同志建国后一篇重要讲话。它产生于国际国内人民内部矛盾尖锐的20世纪50年代中叶，至今读来仍然不乏现实意义。它昭示当今共产党人，面对而今眼目下人民内部矛盾再次凸显而尖锐的现实，要运用思想教育、制度约束、舆论监督、民主选举多举并行来坚决打击和克服官僚主义，相信人民和依靠人民，确保社会稳定，国家长治久安。 　　关键词 刘少奇 人民内部矛盾 官僚主义 　　20世纪50年代中叶，摆在中共第一代领导集体面前的一个突出问题是人民内部矛盾凸显而尖锐。如何正确处理人民内部矛盾，这“使我们党面临着新的考验”[1]214。面对着新的矛盾和考验，刘少奇当仁不让，以一个无产阶级革命家的实干精神和马克思主义理论家的勇气，进行了深入实际、艰苦细致的调查研究和独创性地理论总结，从而发表了著名的《如何正确处理人民内部矛盾》这篇重要讲话。当今中国正处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，认真研究这篇讲话的形成背景和现实意义，对建设和谐社会、创新社会管理仍然十分必要。 　　一 　　认识和研究任何一个历史人物、任何一桩历史事件或一份历史文献，都离不开对其背景的准确、全面考察。研究刘少奇的《如何正确处理人民内部矛盾》，也不例外。我们发现，当时社会主义阵营内许多国家经过社会主义或长或短的建设后，人民内部矛盾已经出现且尖锐。到1956年，在国际上，一些社会主义国家已暴露出严重的矛盾和问题，其中最瞩目的是，上半年苏共20大的召开，下半年波兰、匈牙利事件的发生。 　　苏共20　大于1956年2月在莫斯科召开。苏共20大对国际共运产生了重大而深远的影响，突出表现在：一是“三和路线”的提出，即赫鲁晓夫在报告中提出的两种社会制度国家的“和平共处”、“和平竞赛”和资本主义国家向社会主义的“和平过渡”，这是对斯大林“资本主义总危机”理论的修正；二是赫鲁晓夫于2月24日深夜突然召集大会代表，作的长达4个多小时的全盘否定斯大林的“秘密报告”。报告从破坏集体领导原则、破坏革命法制、破坏民族关系、导致苏德战争初期失利、制造个人崇拜等诸方面列举大量事实和案例，对斯大林的错误和罪行进行了尖锐的揭露和批判，在代表中引起了强烈反响。“秘密报告”并未严加保密，不久即向党内外传达了，报告文本也被西方情报机构获得并被披露[2]206-207。6月14日，美国《纽约日报》全文发表“秘密报告”，在全世界引起了轰动[3]494。 　　“作为国际共产主义运动中具有重大影响的人物斯大林，长期以来，在许多人心目中，一向是一个伟大而崇高的形象。作为世界第一个社会主义国家的苏联，对全世界的革命人民来说，历来是一个人们向往的地方。”[4]500可是“秘密报告”表明，苏联、苏共、斯大林并不是一切都是正确的，这个迷信被打破了。国际共运由此陷入极为严重的困境。一些资本主义国家的共产党人丧失信心，纷纷退党，一些社会主义国家，特别是东欧社会主义国家内部出现思想混乱、政局动荡、甚至发生了暴乱，典型的是发生了波兰事件和匈牙利事件。 　　波兰事件。1956年6月，波兹南城斯大林机车车辆厂工人发起要求增加工资和降低赋税的请愿活动，因政府没有及时满足工人要求，矛盾激化，请愿活动发展为反政府的示威和骚乱，当局出动军队镇压，导致50余人死亡，数百人受伤。[2]218-219事件发生后，波兰党和政府采取措施，平息了群众的情绪，并调整了政策，推出了改革方针，同时波党决定10月召开八中全会，改组中央领导层。波兰局势的发展引起了苏联的不安，苏方担心波兰脱离社会主义阵营，决定干预波党事务。于是，在未经波党同意的情况下，赫鲁晓夫居然在10月19日波党召开八中全会的当日，亲率代表团飞抵华沙，执意参加全会，遭到波党断然拒绝。赫鲁晓夫在同波党领导人讨论波党事务时态度蛮横，扬言进行军事干预，波党领导人态度坚决。在这种情况下，赫鲁晓夫只得让步，同意以波兰保证维持波苏同盟关系为条件，将苏军撤回基地，并不再干预波党事务。苏共代表团离开华沙，波党按原计划改选了政治局，主张改革的哥穆尔卡担任波党第一书记。随后，波苏两党两国关系在平等的基础上举行会谈，并发表了联合声明。至此，波兰问题比较稳妥地解决。[4]258 　　匈牙利事件：20世纪50　年代初，匈牙利国内不稳定因素频现，群众要求改变现状。1956年10月23日，布达佩斯爆发了20万人参加的示威游行，游行迅速演化成反政府暴乱。当夜，匈牙利劳动人民党中央召开紧急会议，改组中央领导层，主张改革的纳吉进入政治局，并出任部长会议主席，同时决定全国戒严并请求苏联出兵维持秩序。随即，驻匈苏军进入布达佩斯。25　日，亲苏的卡达尔出任匈党中央第一书记。然而，事态并未因此好转，反而继续恶化，部分军人和警察加入示威者行列，形成