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论大学生村官创业项目选择与管理 　　［摘要］大学生“村官”创业对于中国的农村和农村青年具有很好的引领和示范作用。文章以杭州市为例，探索大学生“村官”的创业项目选择方向，加强创业企业的管理，保护大学生“村官”的创业热情和创业成果，促进创业企业的良性持续发展。这无论对大学生“村官”本身的发展，还是对现代新农村建设都具有十分现实的意义。 　　［关键词］大学生村官创业项目管理 　　［作者简介］方守湖（1961- ），男，浙江宁海人，浙江水利水电专科学校发展规划处处长，研究员，研究方向为高等教育管理；朱琳（1981- ），女，浙江嘉善人，浙江水利水电专科学校发展规划处，助理研究员，研究方向为高等教育管理。（浙江杭州310018）叶昕（1960- ），女，江西九江人，华东勘测设计研究院，副研究馆员，研究方向为图书信息技术。（浙江杭州310014） 　　［课题项目］本文系中国高教学会2010年度课题“水利类院校创业教育体系研究与实践”（项目编号：2010CX145）和杭州市2010年度哲学社会规划课题“大学生村官生存现状及思想动态研究”的部分研究成果。（项目编号：B10JY11） 　　［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）18-0032-02 　　 　　大学生“村官”工程自从实施以来，已累计招聘20万人，全国不少地区提前达到了每村一名大学生“村官”的目标。随着部分大学生“村官”任职期满，退出问题更引起了社会和大学生“村官”本人的关注。2010年5月，国家制定了关于大学生“村官”有序流动工作的意见，给大学生“村官”指明了留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业和继续学习深造等有序流动措施。其中，大学生“村官”的自主创业发展途径更是值得我们共同关注的问题。 　　一、大学生“村官”创业意义的基本诠释 　　当前，国家大力引导和鼓励大学生开展自主创业活动，而大学生“村官”创业更具有特殊的意义。推进大学生“村官”创业，是加强大学生“村官”管理的重要内容，也是促进大学生“村官”成长成才的必然要求，对于改善基层干部队伍结构、加快新农村建设、助推农村经济社会发展具有重要的现实价值。 　　1.加快农村发展。大学生“村官”在农村基层创业，促进了大学生“村官”更好地融入农村，不仅有效地解决大学生自身的就业问题，更重要的是让大学生把较为先进的生产方式带入农村中去，推动新农村建设，实现自身人生价值。因此，帮扶大学生“村官”创业富民作为促进大学生“村官”成长成才、调整农村农业结构、推进新农村建设的重要举措，需要有关部门不断统筹各类资源，创新服务手段，拓展服务领域，在创业政策扶持、资金扶持、创业指导服务等方面加大工作力度，进一步健全大学生“村官”创业的长效机制。 　　2.解决大学生“村官”的出路问题。2010年国家专门设置录用计划，用于招收大学生“村官”等服务基层项目人员，但岗位数仅为108个，与全国总数的20万人相比简直就是九牛一毛。虽然考入公务员是大学生“村官”分流的第一选择，①但能够考入的人却是在留村任职工作、自主创业发展、另行择业和继续深造等分流渠道中最少的。所以，靠大学生“村官”的自身努力解决出路问题，是大学生“村官”职业发展的理性选择。 　　自2006年以来，已累计选聘17000多名大学生“村官”②，按照省定规划、市县选拔、乡镇管理、服务基层的模式，初步建立起了大学生村干部管理制度和长效工作机制。据统计，目前杭州市实际在岗的1871名大学生“村官”中，开展创业的共有137人，约占7.3％，涉及创业项目83个，总投资1800多万元，带动就业600多人。③大学生“村官”的潜在创业可能还有较大的拓展空间。 　　3.推进农村信息化建设进度。国家自2004年开始连续颁布了“一号文件”，将农村问题提升到了一个战略地位，如何提升农村生产力、实现城乡统筹、促进农村致富是关键问题，特别是金融危机后，农村市场成为拉动内需的新亮点。国家统计局进行过测算，农村人口每消费1元，可以带动2～3元的GDP增长；农村市场家用电器的普及率每提高1％，就可增加238万台（件）消费需求，④意义极其深远。除传统致富手段外，提高农村信息化程度和速度，特别是通过大学生“村官”基于农村信息化项目的实施推广，培养农民电子商务意识，普及网络营销模式，探索农业资源网络营销创新，帮助农村相关产品销售及农村资源展示，带动扶持有潜力和推广价值的致富项目，协助团队将项目成功转换为有效的生产力和销售力，协助当地共同致富。 　　同时，通过信息化的建设，加强基层电子政务建设加速向乡镇延伸，深入推进信息化建设，推动社会保障，通过新农村建设模式的新探索，在基层深入开展创先争优活动，挖掘和发现更多的优秀典型。随着农村信息化“CIO”工程的推进，特别是大