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论档案管理工作在计量认证中作用 　　【摘 要】文章从档案管理与计量认证工作的关系入手，阐述了档案管理在计量认证工作中的作用，质量管理体系的运行推动了档案工作的发展，两者之间相辅相成、相互促进。 　　【关键词】检测机构；档案管理；计量认证；关系 　　 　　计量认证在我国开展二十余年，对规范检测机构行为，整顿检测秩序，提高检测工作质量发挥了积极作用，检测机构在计量认证评审考核中逐步建立了一套较为完整的质量管理体系。随着这项工作的深入开展，档案管理工作被推向了质量管理体系运行和认证的前沿，档案(技术)管理已成为质量管理体系认证的重要组成部分。同时计量认证工作进一步推动检测机构的档案管理，使档案管理工作提高到一个新的水平。 　　一、档案管理工作在计量认证活动中的作用 　　计量认证是指政府计量行政部门对面向社会提供公正数据的技术机构的计量检定和测试的能力、可靠性及公正性所进行的考核和证明[1]。技术机构的检测资料是指为适应检测工作需要，技术机构配置的标准、规范、规程等技术文件；编制的岗位责任制、工作制度、《质量管理手册》、质量保证体系和措施；建标认证，学习培训、工作计划和 工作总结等资料；仪器设备档案；有关证书和证件等。重庆市地质矿产测试中心，自2002年以来，全面组织开展了计量认证工作，通过了计量认证审查,取得重庆市质量技术监督局批准的计量认证资质。 　　档案的本质属性是原始性和历史性，检验工作中形成的大量原始报告数据资料，是检测机构质量体系管理、运行及质量体系有效性、规范性、真实性的反映和记载，它不仅是检测机构规范化管理的基础资料，也是日常工作及计量认证评审的重要凭据。在计量认证过程中档案工作发挥了不可忽视的基础作用，一方面为计量认证单位提供原始资料和法律依据，另一方面它是质量管理体系重要内容之一，为获得计量认证提供前提条件和必要保证。 　　(一)档案管理为通过计量认证提供重要的基础依据 　　在计量认证工作中最重要的一项原则就是以数据为依据。检测机构的各类档案是在检测和管理中形成的各种技术人员状况、监测数据、设备仪器、原始记录等最完整、最全面的载体，诸如实验室的原始记录、设备仪器的说明书、检测数据的真实性和质量保证的有序性，而这恰恰是计量认证过程中最需要的，为计量认证提供了重要的资料信息和有关文件并整理出能够证实质量体系合格的完整信息系统。因而档案是计量认证工作的基础，档案工作质量的好坏，体现了质量体系运行的水平，直接影响着质量管理体系的认证[2]。 　　(二)档案管理是质量体系有效运行的重要保证 　　档案管理工作是质量体系中的重要环节，在质量体系认证中发挥着参与、监督、指导、促进等重要作用。质量体系要求检测机构为实现质量方针和质量目标，将所有影响质量的要素都采取有效措施管理和控制起来。质量体系文件《质量手册》《程序文件》中对每一过程、每一质量等要素都进行了相应的规定，其中文件和资料要素就是以档案资料部门为责任主体来保证其在系统中运转的质量。一方面，档案管理部门通过科学管理，能够及时、全面地为需求者提供准确、完整、系统的技术文件、质量记录、标准等文件资料；另一方面，通过文件和资料的发放与回收来控制质量体系运行中的文件资料的完整性，保证质量认证及其他活动能够使用相关文件的有效版本。 　　(三)档案管理是质量体系运行的基础性工作 　　质量认证的显着特征之一是质量体系文件化。档案信息是编写检测机构自身质量体系文件的证据。检测机构制定的质量手册、质量计划和程序性文件、技术标准、作业指导书、操作规程、质量表格式样、检测程序卡等都来源于档案。认证过程中档案部门提供了大量的档案资料，参与了与档案工作直接相关的质量体系文件如《文件控制程序》《记录(档案)管理程序》的编制、修改过程，对文件资料的形成、分类、编号、保管等方面作了详细的分析。因此，档案管理是质量体系运行的基础性工作。 　　(四)档案在质量体系认证中起着直接凭证作用 　　档案既是质量体系运行的真实记录，也是保证质量体系是否符合规定的依据，妥善保管和利用好档案，可以对样品检测发生质量问题的责任原因起直接证明作用，是质量体系评审机构现场审核的主要客观依据。作为质量管理体系文件化直接产物的质量管理档案，记载了认证单位各种工作的情况、成果、经验和教训，一方面充分利用这些档案，加强全面质量管理，提高工作和服务质量。另一方面，它是在实施质量管理体系标准内审、外审和质量管理评审时主要起原始依据作用。显而易见，档案是质量体系认证过程中的具体反映，在质量管理体系认证中起着直接凭证和科学依据作用，作为今后质量管理体系持续改进的依据。 　　(五)档案管理有助于不断完善质量体系，确保质量体系发挥实际效能 　　任何一个质量体系的建立和实施都不可能一蹴而就，必然是一个逐步完善、提高