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论广西经贸人才培养对中国东盟自由贸易区发展促进作用
论广西经贸人才培养对中国东盟自由贸易区发展促进作用
[摘要]随着中国-东盟自由贸易区建设的加快推进,中国与东盟的经济合作日渐深入。广西北部湾经济区作为中国-东盟合作的平台,需要大量既掌握WTO规则又熟悉中国-东盟自贸区规则的经贸人才,同时也对广西经贸人才培养提出了更高的要求。为此,广西各界应当着重从加大政府投入、转变高校教育结构与优化培养设计等方面入手,解决现阶段广西各高校存在的经贸人才培养理解误区、相关政策缺位以及教育结构不合理等主要问题,推动中国-东盟自由贸易区优质经贸人才的培养迈向一个新的台阶。
[关键词]经贸人才;人才培养;中国-东盟自贸区
[中图分类号]C961
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(2013)03-0186-04
一、中国-东盟自由贸易区的建立对广西经贸人才培养的意义
(一)国际背景:中国-东盟自由贸易区的建立和广西的机遇
2002年11月4日,朱镕基总理与东盟各国领导人共同签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》(CAFTA,China-ASEAN Free Trade Area),双方决定到2010年建成“中国-东盟自由贸易区”,这标志着中国与东盟各国的经贸合作进入了一个新的历史阶段。在此框架促进下,中国与东盟双边贸易额大幅度增加,2011年中国与东盟双边贸易总额达3628.5亿美元。
中国-东盟自由贸易区建成后将拥有18亿人口、3万多亿美元GDP总额,将成为世界第三大自由贸易区。广西与东盟各成员国之间已建立了海、陆、空等立体运输架构,与东盟相连的地缘优势明显,是进入东盟市场最便捷的大门和通道。此外,广西与东盟各国经济发展水平接近,产业结构相似,在开展国际经济贸易合作的过程中,有广阔的合作前景和优势互补的基础。目前,国家正在制定积极的产业政策,鼓励国内企业加快“走出去”,组建更多的跨国集团公司,增大相互投资,加快中国-东盟自由贸易区的发展。可见,随着中国-东盟经济贸易区的成长,我国的经贸人才培养面临新的国际经济和贸易形势,给人才培养提供了良好的机遇、提出新的挑战。
(二)国内背景:广西-东盟经贸快速发展和经贸人才的缺口
广西作为中国连接东盟的“经贸桥头堡”,2011年与东盟双边贸易额逼近百亿美元。随着广西北部湾经济区列入国家重点发展战略,广西凭借着良好的区位优势,将迎来新的发展起点,广西北部湾经济区建立和发展需要大量的国际经贸人才。就全国而言,按照中国贸易的实际发展速度估计,2010年,国内拥有外贸进出口权的企业数量已达到36万家,专业人才需求增加180多万,而根据教育部高校就业指导中心统计,中国每年高校经济类毕业生在13万人左右,即使13万人全部从事外贸工作,5年也只能培养出65万外贸人才,尚有100万人的缺口。
(三)中国-东盟背景下广西经贸人才的素质要求
在CAFTA框架建设不断推进的大背景之下,广西经贸人才体系应不断发展与完善,经贸人才素质的培养也应与时俱进。《广西北部湾经济区人才发展规划》强调:人才培养在广西经济社会发展中起着战略性、基础性和决定性作用。广西经贸人才要满足中国-东盟经贸往来工作的素质要求,具体而言有以下几点:(1)合理的知识结构,包括广泛的东盟文化知识与专业的经贸商务知识;(2)一定的商务沟通能力,其中英语与基本的东盟贸易区国家的小语种的外语能力尤为重要;(3)较强的商务操作能力,这需要较长时间的实践经验积累。
此外,经贸人才的培养还需要注意加强一些特殊的专业能力:(1)要求既懂得WTO规则,又能够灵活运用自贸区例外;(2)要求经贸人才有针对性地对这些不同的自贸区比较、借鉴,谋求中国参与自贸区实践的总收益最大;(3)要求经贸人才对东盟各成员国全面熟悉和理解,且能深刻理解这些国家之间的差异;(4)要求相关人才具备农业、信息通讯、人力资源开发、投资、文化、旅游和公共卫生等多方面综合能力。
二、广西经贸人才培养现状以及存在的主要问题
(一)国际经贸人才培养缺乏地区特色
目前不少教师和学生对经贸人才培养的内容理解局限在国际贸易或对外贸易,缺乏对“大外经贸”概念的认识。这种局限一方面不利于开拓经贸人才培养模式创新,相关理论研究水平也很难提高;另一方面,导致了国际经贸专业培养出来的学生能力比较单一,出现大专生、本科生、研究生同抢一个饭碗的情况,从而出现“低层次岗位人满为患,高层次人才短缺”的现象。国际化经贸人才的培养要求高校人才的培养必须从单科式的人才培养模式转向宽口径、应用型、复合型人才的培养模式;尤其随着中国加入WTO,国际经贸人才的需求不仅在量上,更在质上给高校提出了新的要求和挑战。
(二)财政教育投入政策还有待落实
教育经费投入的不足,是目前制约人
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