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议外经企业走出去困境和应对措施 　　摘要：当前，随着全球经济化进程的日益加快，各国经济联系的日益紧密，加之国内市场竞争的日趋激烈，本国企业“走出去”已经成为历史和经济发展的必然要求。我国政府也顺应时代发展，相继出台了许多优惠政策，鼓励我国企业经营与国际化接轨，在这些政策的支撑下，很多企业“走出去”业绩明显。然而，我国外经企业要做到完全“走出去”，还面临着许多困难。怎样不断提高我国外经企业整体竞争力，促进其在“走出去”的进程中，不仅能够走得出去，还能够走得长远和长久，是目前亟待解决的难题。本文结合境外承包工程这一外经企业业务平台，分析了外经企业“走出去”面临的困境，并给出了相应应对措施。 　　关键词：外经企业 “走出去” 困境 应对措施 　　自从我国2001年成为WTO成员国，我国企业被允许进入WTO 成员的建筑业市场， 以及关税壁垒减少后，我国企业将以更加低的境外承包工程成本优势开拓发达国家广阔的建筑业市场。自1978年，境外承包工程、劳务合作等成为我国企业最早“走出去”的方式以来，虽然我国外经企业“走出去”历时30多个年头，历尽坎坷，走出了几分精彩，但是在不断变化的国际和国内形势下，外经企业要实现真正“走出去”仍然面临着多重困境。 　　一、外经企业“走出去”面临的困境 　　（一）企业规模和市场范围的扩大受到限制 　　目前从我国境外承包工程企业整体规模来看，除了少数原中央各部的专业性公司和某些实力雄厚的省市大企业（如大连国际、安徽外经、上海外经、江苏外经等）之外，绝大多数的该类企业都是小型规模，结构单一，竞争力不足，很多仍旧以劳务分包为主，得到工程总承包的机会比较少。从企业涉足的市场范围来看，比较过于集中，大范围针对性发展受到限制。虽然近几年我国境外承包工程企业经营范围相较于以往有了明显的扩大，但是仍旧停留在亚洲和拉美等发展中地区，甚至还有非洲等贫穷落后的地区，而在欧美等重点业务地区市场竞争力明显不足。 　　（二）融资困难， 企业无法获得强有力的资金支撑 　　进行境外工程承包，需要大量的资金支持，但是由于目前我国企业自有资金不足等的限制，没有能力承接大型的承包项目。并且由于一些政策上的限制，比如我国出口信贷利率甚至高于一些发达国家的贷款利率、我国信贷还款期比国外一些国家的还款期短等等， 使我国外经企业在以自有资金承包国际工程项目方面力不从心。由于自有资金的不足，我国外经企业需要通过多种融资方式来获取足够的资金，但是我国外经企业的融资能力远远低于发达国家的企业融资实力。外经企业融资困难主要表现在：首先，融资方式单一，渠道过窄。我国还不能采用国际通用的融资方式，在国际融资方面比较薄弱，只能靠单纯的国内融资，但是由于政策上的局限和抵押及担保上的限制，国内大部分银行不愿意向境外工程承包企业提供数额较大的贷款，即便有的银行愿意提供贷款，但往往条件非常苛刻；其次，融资成本过高。对于规模较小的外经企业来说，由于资源、渠道等方面的限制，进行融资投入的成本过高，甚至有的融资成本占据总经营成本的20%以上，企业不堪重负。 　　（三）境外工程承包管理和技术人才紧缺 　　高水平的管理和技术人才的缺失使得我国企业在境外工程承包的各个方面远低于国际水准。除缺乏系统、科学的管理流程之外，我国外经企业目前还缺乏如下管理人才：实战经验丰富的境外工程项目管理人才；设计、采购、施工各个环节的主力管理人才；境外工程造价评估和报价人才；具有丰富的境外工程法律知识的法学人才；境外工程合同管理人才；境外工程融资能力强大的专业融资人才；精通多门外语、熟悉多国文化的外语人才。 上述这些人才的缺乏不但使得我国外经企业优势在境外工程承包方面无法完全发挥，还严重阻碍着工作的顺利展开。 　　（四）业务发展的整体水平偏低 　　现阶段我国大多数外经企业的业务管理和增长方式不能完全摆脱粗放型的弊端，业务量和收入的提升仍旧取决于承接工程的数量多少，而不看重业务质量的提升。一些企业只注重眼前利益，在他们盈利能力比较弱时，不是考虑工程效益的改善，而是盲目地寻求工程数量的增加，业务发展的整体水平较低。在项目融资上，我国外经企业缺乏足够的集中资金能力、境外融资经验和强有力的信用；在项目施工和技术创新上，我国外经企业缺乏能够受保护的专有和专利等技术；在信息建设上，我国外经企业缺乏先进的国际项目操作系统和知识；在成本管理上，我国外经企业成本控制能力较弱，处理国际赔偿纠纷等事件经验缺乏；在人才方面，缺乏熟悉国际市场技术标准、操作规范以及市场运行规则的各类人才。 　　（五）市场准入壁垒 　　相较于国内的对外工程承包市场，大部分发达国家的该类市场建设非常成熟，而这对于不够完善或正在摸索中的我国市场的进入来说是一种壁垒，国外多数发达国家和地区普遍采用的人员注册资格、专业执照或企业许