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论美国高等教育改革与发展对我国启示 　　摘要：我国高等教育改革要借鉴国外高等教育改革（尤指美国）的经验，注意密切高等教育与产业界及整个社会生活的关系；使高等教育进一步向大众化和普及化的方向发展；高等教育将由单一职能和类型向多元化扩展，改革高等教育的投入体制；加强高等教育的国际合作；改革高等教育的课程设置，注重人文及宽广知识的教育。 　　关键词：高等教育；改革；国外经验；启示 　　外国高等教育的发展大多先于我国，尤以美国为最优。在过去百年中，美国在科学技术和经济等方面都取得了巨大的进步，美国的发展对整个世界产生了深远的影响，它由教育荒野而跨越欧亚诸国历尽数千年所走的里程，竟然后者夺魁。究其原因，其中最重要的一点与美国能够不断促进高等教育的改革与发展、培养出了大批的优秀人才来推动和引导经济与社会的发展是分不开的。美国高等教育改革发展的特点及所采取的措施，对中国高等教育的改革有一定的启示。 　　一、美国高等教育改革发展的特点 　　1、开放性与多样化并进 　　美国高等教育的开放性主要表现为：第一，入学人数逐步增加，美国的高等教育已进入普及化阶段。第二，学生的学籍管理，学生注册来源不一。第三，教师的管理，各高校采了终身雇佣制度、人才流动制度和兼职教师制度。美国高校的大门对所有教师和有能力从事教育事业的人都是开放的。从美国发展的历史看，由于传统不同、文化需求不同、办学思想不同、社区条件的不同，致使各州高等教育存在差异，而且同一个州内，各高校的教育政策也不同。除了历史的原因外，美国青少年在共和文化的影响下，总可以找到适合自己兴趣、水平、学术性向和经济能力的高等学校，入学之后学生们转学或转专业都很方便，这在某种程度上致使美国高等教育极为多样化。 　　2、普及性与高质量并重 　　为使美国率先在全球实现普及高等教育，美国政府分两步来实现这一目标：第一步是国家采取措施帮助美国学生和家庭解决高等教育费用。第二步是国家全力推动高等教育的普及化，美国政府鼓励并支持所有年满18岁的美国青年上大学，国家采取一切可能的支持政策和有效措施。美国在扩大高等教育规模的同时，并没有放松高等教育的质量。自20世纪70年代末以来，美国的高等教育开始以提高质量为中心，美国政府采取了以下措施：第一，改革基础教育；第二，大力提高教师素质；第三，提高学生专业水平。这些措施保证了高等教育的质量。 　　3、普及高等职业技术教育 　　职业技术人才的需求在美国高教需求中占有重要位置，通过建立和发展社区学院、初级学院使“那些天生不适合的学生在二年级结束时，可以自然地、不失体面地停止学习”。这些学院可以颁发副学士学位。 　　4、建设研究型大学，大力发展研究生教育 　　第二次世界大战以后，美国高等学校，特别是研究型大学，大力发展研究生教育。年《国防教育法》的通过为研究生教育的大发展提供了物质保证，至年在许多大学研究生超过了在校生总数的。 　　5、产学研并存 　　美国高校教学、科研基本合一。科研经费不是直接下拨，而是凭学校科研实力，通过科研项目招标的竞争获得。数据显示，在全美科研成果比重方面，高校基础研究占60%一70%，技术应用研究占20%～30%，可见，科研竞争对高校产牛巨大作用，高校师牛不但在科研实践中出创新人才，而高校的科研实力也吸引了众多的企业，促使企业主动加强与高校的研究合作，产学研并存，并一体化，对美国科学技术和经济社会发展做出了巨大贡献。 　　6、纳各国之长兼容并包 　　美国熔英国、法困和德国大学的经验于一炉，在此基础上不断创新，不断适应美国政治经济的发展，终于形成了独具特色的美国高等教育制度。美国在建立了自己的高等教育制度后，继续执行开放政策，大量引入高级人才。特别是在20世纪30年代以后，大最科学家移居美国，流人美国的专业人员中，有相当多的人进入高校任教，促进了美国高校质量的提高。 　　二、美国高等教育改革发展的主要措施 　　1、通过立法，促进高等教育的改革发展 　　美国发展高等教育，首先体现在立法保证上。1862年，由林肯总统签署的《赠地学院法案》实施，各州发展“赠地学院”。在此之后，国会相继出台了一些法令，继续支持赠地学院和大学的发展。仅从1945～1972年，美围国会通过的教育立法就有四十多个。这些法案有力地促进了美国高等教育发展。 　　2、加强政府对高等教育的干预、调节与指导 　　美国联邦政府以50年代末“卫星冲击”和“国防教育法”的颁布为契机，加强了对高等教育的干预和调节。之后，通过三次调整，将原级别低的教育局重组成内阁级教育部，联邦教育机构承担起制定教育政策、分配教育拨款、指导教育改革和发展的重任，加强对高等教育的指导。 　　3、实行多层次化高等教育，追求最佳效益 　　美国高校发展至今已形成六类学校：研究型大学、可授