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论英国宪法进化及其启示 　　摘要:宪法进化是一种较为科学的宪法发展形态。英国宪法发展的具体形态为宪法进化,这是因为:英国宪法的具体规范和制度是以进化形态生成的;英国宪法的基本体系是以进化形态形成的;英国宪法的效力是以进化形态成长的。英国宪法的进化具有连续性、自主性、持续性、模糊性等特征。在宪法异化泛滥、宪法正常发展遭扭曲的今天,英国宪法的进化型发展形态是世界宪法史上难得一见的景观,它对我国宪政建设有着重要的启示作用。 　　关键词:英国宪法; 宪法发展; 宪法进化; 宪法异化 　　中图分类号:D911 文献标识码:A 文章编号:1004-0544(2009)07-0150-03 　　 　　人类社会的宪法经历了一个从无到有、从不完善到比较完善的发展过程。在这个过程中,各国由于具体情况的不同,宪法发展的动因、速度、成就均存在不同程度的差异,由此产生了不同类型的宪法发展形态。宪法进化是宪法发展形态的一种,它是指宪法在各种因素的作用下缓慢地、持续地、自主地演进与成长。由于宪法规范本身的进化性及经验性特点,宪法进化是一种较为科学的宪法发展形态。[1] 　　从人类社会宪法发展的具体过程来看,宪法进化并不是宪法发展的唯一形态,甚至不是最主要的形态。许多国家的宪法发展过程充斥着对文化的偏见、对历史的藐视、对权力的迷信、对结果的盲目乐观。尽管如此,在人类宪法发展过程中,宪法进化这种较为理想的宪法发展形态还是存在的:它存在于近代宪法的发源地――英国。诚然,正如我们在丘吉尔的《英语国家史略》中看到的那样,英国宪法的发展过程充斥着肮脏的宫廷斗争、狂暴的阶级革命、血腥的教派冲突、汹涌的社会运动,但也要看到,在这些错综复杂的情势中,英国宪法破茧而出,顽强成长:它在阴谋中孕育,在革命中成型,在冲突中壮大,在运动中成熟,最终成长为一颗扎根于英格兰本土、开花结果于各大洲的大树。宪法进化促成了宪法的良性发展,成就了英国宪法的历史美名。 　　 　　一、 宪法进化:英国宪法发展的形态 　　 　　宪法进化是英国宪法发展的具体形态,这是因为:英国宪法的具体规范和制度是以进化形态生成的;英国宪法的基本体系是以进化形态形成的;英国宪法的效力是以进化形态成长的。 　　(一)宪法规范与制度的生成 　　英国宪法的许多重要规范和制度既不是凭空生成的,也不是片刻之间就产生的,它们各有历史渊源,并在历史进程中逐步演进。以君主立宪制为例:首先,君主立宪制在英国有着深厚的历史渊源。君主立宪制的实质是国王权力受限制,而国王权力受到限制是早在盎格鲁―撒克逊时期的英国就存在的一项传统。盎格鲁―撒克逊时期国王权力受到的限制主要体现在两个方面:一是国王行使权力的行为要受到其加冕时宣读的即位誓词的约束。盎格鲁―撒克逊时期国王即位时要进行隆重的加冕典礼和涂油仪式,并在大主教的主持下宣读即位誓词,誓词的内容在形式上对国王有约束力;二是在实际的政治运作中国王的权力要受到贵族代表机构――贤人会议的限制,贤人会议中的贵族尤其是大贵族与国王共同行使权力并对国王权力构成制约。对此我国有学者分析指出:“在相当长的时期内,英格兰并未确立严格的王位世袭制。国王的统治必须取得贵族的支持,即贤人会议的支持。反过来说,贤人会议是国王维持其统治的重要助手和依靠力量。”[2]其次,君主立宪制在英国经过了一个漫长的演进过程。早期王权受贤人会议的牵制,中世纪封建制形成后根据封建制原则王权则受御前会议的制约。在议会形成后,王权更是越来越受到议会的限制。近代资产阶级革命以来,对王权的限制日益规范化,和平的方式取代了暴力的手段。综观英国君主制发展的历史,可以发现:无论王权是强是弱,它都要受到一定的限制,至少在理论上是这样的,同时这种限制本身也在不断地演进。早期的历史雏形在传统与不断变化的社会情势的相互作用下,经过数百年的演进,最终成长为今日英国宪法的规范和制度。 　　(二)宪法体系的形成 　　构成英国宪法基本体系的各种宪法渊源,是在历史进程中逐步形成的:(1)以宪法性法律和文件而言,从中世纪的《大宪章》到20世纪的《人民代表法》、《议会法》,众多的宪法性法律及文件在不同的历史背景下先后产生,并被不断修改以适应时代的变化;(2)以宪法习惯而言,“国王位于法律之下”、“国王依靠自己而生活”等习俗在数百年间不断地被赋予新的含义,并且在多种因素的相互作用下演绎出许多新的宪法习惯,如法官的独立,国王征税要取得议会许可等等;(3)以宪法判例而言,优良的司法独立传统和一个优秀的司法人员群体使得司法成为英格兰民族在历史上最具有创造力的实践活动之一,也使得司法成为推动英国宪法发展的重要力量源泉,例如,英国公民所享有的自由和权利,就是来源于历史上英国法院法官(主要是普通法院和普通法院法官)创造的各种判例。这些判例逐步确立、巩固了英国