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论述建筑工程造价预结算审核存在问题及策略

论述建筑工程造价预结算审核存在问题及策略   摘要:建筑工程造价预结算审核是一项较为系统、复杂的工作,也是确定合理的工程造价的关键所在。因而作为建筑工程造价预结算审核人员,必须选定合理的造价审核办法,做好各方面的造价审核工作,确保预结算审核工作的高效性和实用性,不断提高建筑企业的经济效益和社会效益。   关键词:建筑工程造价;预结算;审核;方法   1.建筑工程造价预结算审核的意义   由于我国改革开放程度的进一步加深,经济的高速发展,现在的项目投资者来自各个阶层,投资款也是从各个渠道上汇集而来,投资的种类也越来越多,建筑工程也随之向着市场化进一步迈进。在这样的大环境下,也就促动着建筑行业进一步发展,而建筑行业的高速发展离不开准确的预结算审核,要依赖它来确保投资者的投资款项得以充分的利用,所以这也就是审核建筑工程造价预结算的意义越来越重大的原因所在。   2.建筑工程造价预结算审核存在的问题   2.1施工图与竣工图出入过大   众所周知,施工图和竣工图是建筑工程项目中的两种重要图纸,前者是建筑单位所投项目招标环节与施工作业过程中重要的衡量依据,后者反映的是工程竣工后的工程施工结果。因为建筑工程项目在施工过程中,为了满足工程质量建设需求与使用功能,必然会产生一定的设计变更,所以施工图和竣工图这两者之间存在一定的差异是很正常的。但是在实际操作中,施工图与竣工图两者之间出入太大。此外,许多工程项目还混淆了这两者的概念,将它们混用,更有甚者将落后的施工图用于工程造价系统中,从而使工程计取花费与实际决算之间发生很大的出入。   2.2工程量虚报问题   工程量虚报问题主要体现在以下几个方面:第一,在基建工程的分项工程中,计算的工程量大于实际的工程量;第二,虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;第三,重复计算工程量。   2.3错套定额问题   主要包括以下两个方面:①定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目,有的预结算中错套楼梯的相应项目;②定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低,低工程套高价定额子项目。比如施工采用人工挖土,在结算中套用机械挖土方。   2.4合同签订不规范,合同管理流于形式   在有些小型工程项目建设中甲乙双方对合同的重量性、严肃性认识不够,签定合同时对条款没有仔细推敲,造成合同条款不齐全、不严密、活口太多,使得合同流于形式。在合同实施过程中也没有进行有效的合同管理,施工管理与合同管理存在脱节现象,一些施工管理人员不懂经济、不懂合同管理,使得其工程管理方式仍偏重质量管理忽视合同管理。   2.5不按规定规范标准取费   规范定额规定,工业民用建筑必须符合建筑面积、跨度、高度中的三个指标中的两个,才能定为该类工程,构筑物符合其中一个即可。类别套错,相应费率都会跟着错误记取,致使工程造价相差较大。此外,按市场价计入的项目以补充估价的形式存在,而这些项目不允许计取任何费用,只计取劳动定额测定费、定额编制管理费和税金。   2.6材料价格与实际不符   比如:①材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;②材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;③偷工减料,采用与设计不相同型号的材料;   3.做好建筑工程造价预结算审核工作具体措施   针对以上工程造价预结算审核中存在的常见问题,应认真处理,具体措施如下。   3.1注意按图核实工程数量及认真核实单价   竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背;套定额结算时要注意所套用子目是否正确,同时要仔细核实材料价格。   3.2注意核对合同条款,并结合实地考察   首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此,无论是建设单位还是施工单位,对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度,遵守职业道德,客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关,做到实地考察并现场复测,以确保工程资料真实可靠。   其次,应按合同约定的结算方法、取费标准、计价定额、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应与建设单位与施工单位认真研究,明确结算具体要求。   3.3注意核查设计变更签证及隐蔽验收记录   所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项

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