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论地方高校在社会主义新农村建设中地位与作用 　　摘要：高校作为科技创新和培养各类人才的智力聚集地和人才库，是推动新农村建设的重要力量。如何发挥地方高校智力和人才资源优势，为本地社会主义新农村建设服务，是各级政府、高校的共同责任，也是广大农民的迫切期盼。只有充分认识建设社会主义新农村的重大意义，充分发挥高校在建设社会主义新农村的地位和作用，建立健全高校为新农村建设服务的长效机制，才能有效推进农村经济和社会各项事业的健康发展。 　　关键词：高校优势； 新农村建设； 服务机制 　　中图分类号：G46 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-0544(2006)12-0163-03 　　 　　党的十六届五中全会明确提出社会主义新农村建设的目标和任务，这是当前和今后一段时期内我们党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。我国作为一个农业大国，近几年来农村经济与社会发展虽然取得了长足进步，但是“三农”问题仍然是摆在各级党和政府面前十分重要而又棘手的重大课题。高校作为科技创新和培养各类人才的智力聚集地和人才库，是推动新农村建设的重要力量。如何发挥地方高校的智力资源，带动农村发展，形成以工促农、以城带乡的长效机制，还有大量的工作要做。地方高校在建设社会主义新农村的伟大实践中大有可为。 　　 　　一、 建设社会主义新农村的意义 　　 　　我们党的历届领导人特别是十一届三中全会以来都非常重视“三农”工作。邓小平指出：“农村不稳定，整个政 　　治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。”江泽民同志也十分关心农业、农村和农民工作，他明确提出：“三农问题关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。”以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视“三农”工作，在2005年底的中央农村工作会议上通过了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，把社会主义新农村建设作为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重大战略部署。 　　1. 建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的战略举措。党的十六大提出，用20年左右的时间，建成一个惠及13亿人口的全面小康社会。经过改革开放28年来的发展，我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的巨大成就，到2005年底，我国GDP(国内生产总值)达22，300亿美元，按现行汇率计算，超过法英，居世界第4位，外汇储备到今年9月底达9800多亿美元，居世界第一。GDP年均增长9.5%，综合国力显著增强，人民生活水平也得到了明显改善。到2005年底，城镇居民人均可支配收入达10493元，农村人均纯收入达3255元。但是，我们必须清醒看到，当人均GDP超过1000美元，往往是一国发展的关键时期，即社会矛盾凸显的社会敏感期。根据各国工业化发展的经验，这一时期往往出现贫富悬殊，城乡和地区差距拉大，处理不好会导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。当前我国农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民收入徘徊不前、城乡差距不断拉大。解决好三农问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。没有农村和农民的小康，就没有全国和全国人民的小康。因此，建设社会主义新农村是全面建设小康社会的战略举措。 　　2. 建设社会主义新农村，是扩大内需，发展经济，加速推进社会主义现代化事业的有效途径。党中央提出要切实转变经济增长方式，即由过去单纯依靠扩大投资规模、过多依靠消耗大量资源来实现经济增长的粗放式增长方式转变为通过调整和优化经济结构，依靠体制和科技创新、努力扩大消费需求，实行节约资源的集约型增长方式。目前中国最应启动内需的地方就是农村。中国广大农村特别是中西部地区农村交通、供水、垃圾和污水处理、住房、通信及文化设施都相当落后，农田水利等基础设施还很不完善。据统计，我国社会消费品零售总额中，在县和县以下实现的比重，2004年只占34.1%，这从一个侧面表明，农村发展的滞后和农村内需不足，已成为影响整个经济持续快速增长的一大瓶颈。通过社会主义新农村建设，使农村经济迅速发展，农民生活水平大幅度提高，才能增强农民的消费能力，才能使我国最具潜力的农村消费市场得以充分开发，并且拉动其它制造业的发展，一些原材料行业如钢铁和水泥的过剩的生产能力也可以找到新的出路，从而大大提升全国的总体消费水平，有效推动经济的快速发展。因此，只有加快推进新农村建设，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。 　　3. 建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。农业是国民经济的基础，没有农村的经济发展和社会进步，就不可能有整个社会的稳定、发展和