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论伯尔尼公约中国民待遇原则 　　摘 要：《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》（以下简称“伯尔尼公约”）是保护国际著作权的重要公约之一，其规定的国民待遇原则也是公约的一项基本原则，但是，《伯尔尼公约》中的国民待遇原则并不是要求各成员国绝对的对非本国人民的作品施以“同等”的待遇。由于各成员国的基本国情不同，国民待遇原则在各成员国中的实施情况也不尽相同，这就产生了国民待遇的例外。我国于1992年10月15日加入了《伯尔尼公约》，分析研究国际公约中的国民待遇原则在著作权领域中的应用，对于我国在著作权领域的发展具有十分重要的现实意义。本文将从对《伯尔尼公约》中的国民待遇原则进行全面分析，并根据公约的规定以及我国的现实情况，思考我国在著作权领域的国民待遇原则的适用。 　　关键词：伯尔尼公约；国民待遇原则；著作权 　　一、《伯尔尼公约》中国民待遇原则概述 　　国民待遇原则是《伯尔尼公约》的基本原则之一，其第五条第一款规定，“根据本公约得到保护作品的作者，在除作品起源国外的本联盟各成员国，就其作品享受各该国法律现今给予或今后将给予其国民的权利，以及本公约特别授予的权利。”这一规定体现了国民待遇原则的基本含义，即各成员国给予其他成员国国民的著作权保护标准应该同该国国民享受的标准相同，对不同成员国国民的著作权保护一视同仁，而不应有差别对待。而且为了使国民待遇原则在各成员国内顺利实施，《伯尔尼公约》还规定了“起源国”确定的原则：（1）对于首次在本联盟一成员国发表的作品，应以该国家为起源国；（2）对于在非本联盟成员国和本联盟某一成员国同时发表的作品，应视后者为起源国；（3）对于未发表的作品或首次在非本联盟成员国发表而未同时在本联盟成员国发表的作品，则以作者为其公民的本联盟成员国为起源国，然而对于其制片人于本联盟某一成员国有所在地或经常居所的电影作品，则以该国为起源国；对于建立在本联盟某一成员国内的建筑物或设置在本联盟某一成员国内房屋中的绘画和造型艺术作品，应以该国为起源国。 　　二、国民待遇原则在伯尔尼公约中的体现及例外 　　1.国民待遇原则在公约中的体现 　　《伯尔尼公约》中的国民待遇原则是整个公约的支撑和基石，在公约中具体体现为：一是在保护范围方面：《伯尔尼公约》保护范围更加广泛，公约保护的“文学艺术作品”包括文学、科学和艺术领域内的一切作品，如图书、讲课、演讲、讲道、戏剧、哑剧、舞蹈、乐曲、电影作品、图画、建筑、雕塑、摄影作品，实用艺术品，地理学、解剖学、建筑学或科学方面的图表、图示及立体作品等。 　　其次还包括“演绎作品”，即翻译、改编、乐曲整理，以某一文学或艺术作品的其他改造，只要不损害原作的著作权，这种改造就得到与原作同等的保护；二是著作权人范围方面，只要作者具有某一缔约国的国籍，或者在某一缔约国内有住所或居所，或者其作品在某一缔约国首次出版，就可以在公约所有缔约国内受到法律保护；三是在保护期限方面，给予保护的期限为作者终生及其死后五十年，对于摄影作品和实用美术作品的保护期由各国法律自行规定，但最短期限不能少于作品完成后的二十五年；这些规定体现了公约最大限度规定了作者的著作权受到保护的标准，使得作者的权利不因跨越国界以及各个国家关于涉外著作权的规定不同而降低保护标准。 　　2.国民待遇原则的例外 　　《伯尔尼公约》中的国民待遇原则并不是绝对的要求各成员国对非本国人员的作品提供与本国国民“同等”的待遇，主要表现在：①《伯尔尼公约》虽然规定了最低保护期限，以我国为例，我国1992年9月25日颁布的《实施国际著作权条约的规定》中明确规定了对外国实用艺术作品的保护期，为自该作品完成起二十五年；外国计算机程序作为文学作品保护，可以不履行登记手续，保护期为自该程序首次发表之年年底起五十年。在这两方面我国给予了外国作品较本国作品更高的保护。②《伯尔尼公约》规定了作品的延续权，即对于作家和作曲家的艺术原著和原稿，作者或作者死后由国家法律授权的人或机构，享有从作者第一次转让作品之后对作品的每次销售中分取盈利的不可剥夺的权利。也就是说艺术作品的原件、作家与作曲家的手稿售出后，作者对此后的每一次转售，均有权从中分取利益。然而“只有在作者国籍所属国法律允许的情况下，才可对本联盟某一成员国要求上款所规定的保护，而且保护的程度应限于向之提出保护要求的国家的法律所规定的程度”。可见，一个国家对另一个国家的国民是否保护其作品的延续权完全依赖与该国法律是否有保护延续权的规定。我国著作权法及相关法律法规并没有规定作者的延续权，所以按照公约的规定，我国国民在保护延续权的成员国内也不会享受到延续权方面的权益。 　　三、中国在著作权领域实施国民待遇的思考 　　1.国民待遇原则在我国著作权法中的适用 　　国民待遇制度，是确定外国人民在本国地位的法律标准，它不