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论农村金融在新农村经济建设中作用 　　【摘 要】 金融与经济自产生以来就相辅相成，改革开放后，农村金融在农村经济结构调整和优化过程中起着融资和市场指导作用，搞活农村金融已成为发展农村经济，建设新农村的迫切需要。然而，我国农村金融服务质量一直不高，难以适应社会主义新农村建设和城乡统筹发展的现实需要。基于此，本文对当前农村金融服务存在的问题及农村在农村经济与新农村建设中的作用时进行分析，找出适合我国农村发展的农村金融发展道路。 　　【关键词】 农村金融 农村经济 新农村建设 影响因素 　　1 农村金融服务的发展现状 　　农村金融是一切与农村货币流通与信用活动有关的的各种经济活动。经过30年的改革与发展，我国农村金融机构经历了多次变革，大体构建了多层次，多渠道的农村金融体系。目前，服务农村的金融机构有：①中国农业银行，是商业性金融机构，网点遍步中国城乡，是业务辐射范围最广的大型国有银行。②中国农业发展银行，农发展以国家信用为基础，按国家法律、法规、政策筹集农贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务。③农村信用社，县以下设立，是以农民入股，方便群众的农村集体经合组织，是合作性金融机构。④中国邮政储蓄银行，以邮政网络为优势，服务三农，为城乡居民提供特殊金融服务的机构。⑤非正式农村金融组织―民间金融，包括私人钱庄，私人借贷，资金互助等，它是农村经济矛盾的产品，正走向公开。至此，我国农村金融服务机构形成了以农村信用社为核心，国有商业银行为主体，民间借贷为补充的金融服务体系。 　　2 农村金融在农村经济建设中的作用 　　农村金融作为农村经济社会发展最重要的资本要素配置，作为农业经济资金生产要素供给主要部门，支持和服务新农村建设，有效应对国际金融危机带来的影响，“加强农业、做特农业”，是农村金融做好“三农”工作的一个突破点。 　　（1）农村金融服务于乡镇和农村私营企业，带动了农业产业化的发展。农村金融机构按照建设社会主义新农村的总体要求，联系实际，不断加大对农业产业化经营的投入，重点支持具有区域产业优势、资源优势的农业企业，支持辐射面广，带动力强，发展前景好的农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、农村工业园区，有效促进了农村产业结构的优化调整。通过农村金融信贷的支持，中小型乡镇企业和私营企业，利用获取到的资金，规模和业务不断扩大，满足了市场化和国家化的需要。同时，农村经济的发展也带动了小城镇建设，带动了企业产业的发展，这些都归功于农村金融的支持。 　　（2）农村金融创新金融工具，带动了农业信息化发展。农村金融机构立足实际，积极创新，不断提升服务水平，在“三农”开展过程中， 引进农业所需要技术、购置优良品种和进行农用设施改造以及聘用技术人员等，都给予了大量的资金支持。并在健全服务网络、创新金融产品、实施银保合作和探索担保方式等方面下功夫，扩大了金融网点支农覆盖面，增强了支农能力。积极创新符合农村融资需求的信贷产品，并以银行卡类产品为依托，不断畅通服务渠道，升级服务网络，进一步满足了广大农民对融资多样性和现代金融的需求。随着农村金融产品和服务的进一步完善，激发了农村经济发展的积极性，进而促进农村经济产业化的步伐。 　　（3）农村金融服务于社会主义市场经济下的农民需要，服务于农民的生活和生产。发展农业经济扩大生产需要的资金来源就是农村金融。随着我国农村经济的快速发展，农民对农村金融产品和服务提出了更高的要求，农民的生产生活、提高收入以及农村经济的发展在一定程度上都与农村金融有直接的关系。 一是农村金融关注民生，扩大基础投入。各金融机构始终关注农村民生问题，不断优化“三农”信贷服务机制，努力加大农村基础设施建设信贷投入，大力开展农民小额信用贷款和农户联保贷款等小额农贷，对农村贫困家庭学生提供助学贷款等，特别是去年以来，国际金融危机对农村劳动力转移和农民增收带来了不利的影响，各金融机构发挥了积极作用，及时发放农民工创业贷款，解决就来问题。二是明晰思路，有效推进支农。各金融机构紧紧围绕“三农”发展的新特点和新形势的变化，明确金融支农的工作定位，坚持把支持“三农”发展和促进农业增效、农民增收作为金融支持新农村建设的立足点，把改进农村金融服务作为金融支持新农村建设的切入点，把推进农村金融体制改革与创新金融支农工作机制作为解决金融支持新农村建设瓶颈问题的突破点，不断转变市场观念、调整营销战略、创新金融支农产品，满足农村多元化的金融需求，涉农贷款发放逐年提高。 　　3 当前农村金融支持和服务新农村建设存在的问题 　　农村经济的快速发展得益于金融部门的大力支持，同时又对金融服务的广度和深度提出了更高要求.新农村建设呼唤金融的强力助推，然而，农业产业的弱质性与金融资产的趋利性，决定了金融投向“三农”的矛盾性。 　　一是农村信贷有效供给和需求衔