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论新建地方高校师资队伍培养体系构建 　　[摘要]以新的观念、新的思路和新的机制促进师资队伍建设,改善师资管理模式,是关系到地方高校发展和人才培养的重大问题,也是高等教育改革所面临的时代课题。文章结合高校教师继续教育实际,就新建地方高校如何进一步构建师资队伍建设运行机制提出了自己的设想,并对政府和教育主管部门提出了相应的建议。 　　[关键词]继续教育 培养体系 存量优化 　　[作者简介]赵文彬(1966- ),女,盐城工学院人事处人事科科长,讲师,硕士,研究方向为教育管理。(江苏盐城224051) 　　[中图分类号]G645[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)12-0043-02 　　 　　近年来,地方高校在人力资源开发与管理理论指导下,从自身实际出发,就如何大力推进教师继续教育,构建运行良好、富有成效的师资队伍培养体系进行了初步实践并取得了一定成绩,为地方高校进一步加强师资队伍建设提供了可靠的理论依据与实践经验。重视教师继续教育,使高校成为“学习型组织”,这既是高等学校适应市场经济的迫切需要,也是新建地方高校构建系统完善的师资队伍培养体系、促进师资队伍建设的必然要求。 　　一、新建地方高校教师继续教育的时代意义 　　20世纪90年代以来,随着我国经济体制的转变和高等教育体制改革的深入,国家提出了“共建、调整、合作、合并”的管理体制改革方针,许多新建地方高校正是在这种背景下应运而生的。面对新知识不断涌现和“快节奏、强竞争、高压力”的新时代,面对高等教育日益广泛地介入社会的政治、经济、文化生活等各个领域,高等教育大众化步伐的加快以及教育对象、教学内容、教学方法的变化,地方高校要完成教学、科研和服务社会的职能,培养和造就德才兼备的人才,就必须建设一支与学校事业发展要求相适应的充满生机与活力的高素质师资队伍。国内外高等教育机构正越来越多地关注到高校教师的培养和发展问题。不少学者以高校教师培养问题为研究对象,研究高校教师队伍人才开发、培训、管理和使用问题,探索高校教师成长的客观规律,积极投身高校教师继续教育的实践之中①。 　　综观我国新建地方高校,近年来教师队伍总量稳中有升,高学历比例不断提高,职称结构趋于合理,但仍然面临一些共性的问题和矛盾。一是高层次师资和紧缺专业师资偏少,工学矛盾突出;二是学历层次还需要进一步提高;三是年轻教师比例高,高职称教师年龄偏大;四是教师职务聘任制未能真正实行,教师资源配置不尽合理;五是人才引进流动和考核尚未纳入制度化、正常化轨道;六是教师的知识结构和教学、科研等综合能力还面临新的挑战;七是教师为人师表的职业道德还有待进一步增强。特别是经济欠发达地区,经济相对落后、交通尚不发达、信息相对滞后,缺乏对人才的吸引力,造成高学历、高素质人力资源的匮乏,这种局面的存在,给一些地方高校的师资培养工作既增强了紧迫性,又带来了现实的严峻性。 　　从地方高校教师自身对继续教育的需求趋势来看②,由于地方高校是地方政治、经济、社会发展的智囊和建设人才的培养基地,而高校教师则是这些职能执行的主角,这就要求他们不断提高自己的研究能力、创新水平和教学效果,为地方经济建设提供科技服务。同时,在现行的教师职务评聘体制中,科研成果是首要条件,地方高校教师积极参加学术性的继续教育,其主要目的之一就是出更多更好的科研成果,为自己的职务评定服务。在此过程中,虽然存在片面性和功利性色彩,但却导致了地方高校教师对学术性继续教育的持续需求。 　　二、新建地方高校需要构建科学合理的师资队伍培养机制 　　新建地方高校构建师资队伍培养机制,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《教师法》《高等教育法》为依据,以全面提高教师队伍素质、将高校建成“学习型组织”为中心,以培养中青年学科、专业带头人和骨干教师为重点,坚持依法治教,深化改革,调整结构,内涵发展的方针,坚持“以学历提高和能力提高相结合,以能力提高为主;脱产进修与在职进修相结合,以在职进修为主;学校计划培养与自我提高相结合,以自我提高为主”的“三结合、三为主”的师资培养工作模式,建立促进教师资源合理配置与开发利用和优秀人才成长的有效机制,从而建设起一支结构优化、素质良好、富有活力的高水平教师队伍。 　　从新建地方高校构建师资队伍培养机制的努力目标来看,一是要重视制度建设。新建地方高校要制定和完善《教师法》配套法规,基本形成科学、规范的教师管理制度体系框架;要依法落实学校用人自主权,依法保障教师合法权益,依法管理教师队伍。二是要考虑总量与效益。基本建成与在校生规模相适应的专任教师队伍,使师生比稳定在1∶18左右。三是要考虑结构与素质。要优化职称结构,使教授、副教授岗位占到专任教师总数的60%以上;要提高学历层次,使教师中具有硕士研究生以上学历(位