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论和谐社会构建中利益协调 　　摘　要:和谐社会最基本的要义是利益均衡。构建社会主义和谐社会要以利益协调为基础。当前我国利益关系正朝着良性互动的方向发展,利益诉求在无序中渐有制度保障,利益群体在形成中凸显博弈的力量,利益分配在失衡中初现均衡的曙光,利益需要在发展中得到有限的满足,利益冲突在平和中隐藏扩大的危机。因此,利益协调要有新思路,要科学把握和谐社会构建中利益协调的基本要义,切实找准和谐社会构建中利益协调的主要方向,始终遵循和谐社会构建中利益协调的根本原则,筑牢和谐社会构建中利益协调的坚实基础,精心设计和谐社会构建中利益协调的制度体系。 　　关键词:和谐社会;利益关系;利益协调 　　中图分类号: D618 　　 　　文献标识码:A 　　 　　文章编号:1000-2529(2006)04-0065-05 　　在世界上最大的发展中国家构建社会主义和谐社会,促进社会发展的公平公正,既是人类历史上的一项伟大创举,又是在全新的高度与层面上对科学社会主义的理论探索与发展实践。构建社会主义和谐社会是对改革开放的进一步推进,对社会主义现代化建设指导思想的新发展,对社会主义建设与发展规律的新认识,符合中国的国情与实际,顺应了历史潮流和人民的意愿,具有鲜明的中国特色和中国气魄。构建和谐社会命题的提出,解决了党在今后一个历史时期的执政方向和目标的问题,而如何构建和谐社会,在和谐社会构建中应着重解决什么问题,则是对党怎样执政的考验。党的十六届五中全会强调,“要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展;更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。”可见,构建社会主义和谐社会,要把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置,要充分尊重人民群众的利益选择,切实解决好人民群众的利益需要。要实现这样的目标,在当前贫富差距不断扩大的情况下,必须进行利益协调。 　　 　　一、构建和谐社会要以利益协调为基础 　　 　　和谐社会最基本的要义是利益均衡。有社会学家认为,社会进程是由某种程度上与他人利益相一致,同时又是在某种程度上与他人利益相冲突的连续过程。[1](P7)当人们之间的利益处于相一致的均衡状态时,社会才会处于一个较为和谐的状态。当人们之间的利益相冲突,利益格局被打破,特别是一个阶级或阶层的利益受到严重损害时,社会就会处于动荡的状态。在当前利益关系和利益格局发生新变化、利益矛盾和利益冲突加剧的情况下,必须进行利益协调,实现利益均衡。 　　首先,利益协调是构建和谐社会的题中应有之义。利益是社会结构中各要素相互联系的纽带,是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。利益对应着特定的社会关系,是“一切社会现象的根源”,[2](P464)是“把人和社会连接起来的惟一纽带”。[3](P439)人们之所以能结成各种社会关系,并组成家庭、社会、民族和国家等社会组织和社会群体,首先是源于对某种特定利益的需要,因此,一切社会组织和社会群体实质上是一个利益共同体。在同一个利益共同体中,人们对特定利益的需要越是迫切和强烈,所结成的利益共同体就越紧密和团结,向心力就越强,反之,则会导致利益共同体的松散甚至解体。而不同的利益共同体在某一特定的历史阶段,针对特定的利益需要,其关系则处在不断变化之中,有时对立,有时交融,更多的时候是求同存异。 　　任何阶级、任何团体和任何个人都有自己的利益追求,当自身的利益受到损害时,都会自发地去维护,利益维护的最终结果就是利益协调。在单一的计划经济体制下,人们没有太多的个体化的利益需要,在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的条件下,人们的利益需要呈现出明显的多元化的趋势,个体化的利益需要成为了人们政治、经济、文化生活的主要特征。这种多元化主要表现为不同方面的特殊利益以及相互之间的利益差异,如少数人利益与多数人利益、强势群体利益与弱势群体利益、特殊利益与共同利益、个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益,等等。从社会主义本质和利益的特性来看,人们有着一致的共同利益,各种利益群体相互依存,各种利益关系相互促进,是一个利益共同体;但由于经济发展总体水平和社会整体道德水平不高等原因,各利益群体之间尚存在着较为严重的冲突,利益矛盾也时有发生。我国的经济社会发展目前正处于一个关键的历史时期,面临着两种可能性。一种是“黄金发展”,经济社会协调发展,顺利实现工业化和现代化;另一种是“矛盾凸显”,经济社会发展脱节,社会利益格局严重失衡,社会分化日益加剧,社会矛盾不断增加,经济社会发展停滞不前,甚至使社会陷入倒退。在这两种可能性面前,利益协调的问题也就必然要