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西昌市民族教育发展现状与对策 　　西昌市民族教育的发展历程 　　 　　西昌市位于四川西南部,是凉山彝族自治州州府和政治、经济、文化及交通中心。全市幅员面积2655平方公里,其中城市建成区面积27.3平方公里。辖37个乡镇、6个街道办事处,14个居民委员会,231个行政村,1778个村民小组,总人口65万人。其中民族聚居乡15个(高山彝族聚居乡13个,彝族聚居村2个,回族聚居乡2个),少数民族人口近14万人。 　　13个彝族乡镇多位于高寒山区或半山区,自然条件恶劣、生产落后、交通闭塞、经济基础薄弱,很多彝族群众无稳定的经济来源和生活保障,家庭比较贫困。民国时期国民政府新建了十多所边民小学,但学生流失率严重,顺利毕业的学生所占比例低。 　　近年来,西昌市的民族教育取得长足发展。 　　现有高山彝族聚居乡镇13个,有13所寄宿制普通小学,另在城区二小设有民族寄宿制班,共有13544名小学生。1所重点民族寄宿制中学(市民中),另六中、西乡初中、河西中学、琅环中学分别设有民族寄宿制班,这些学校有初中生2105人、高中生480人。加上其它学校,全市共有少数民族学生共38834人。 　　自2001年实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划》,全市投入4565.77万元,新建、改造校舍53727平方米,极大地改善了学校办学条件。为40138人次贫困寄宿制学生提供生活补助,补助资金1620.43万元。 　　2008年,西昌市制定了《西昌市义务教育阶段寄宿制学校标准(规范)化管理实施意见》,积极推进义务教育阶段寄宿制学校标准(规范)化建设和管理。共投入1192万元,对市民中、响水小学等10所民族寄宿制学校进行基本建设,新修校舍7450平方米。加强对各寄宿制学校管理工作的指导和督查,完成市民族中学、大箐中心校、民胜中心校、螺吉山学校、开元中心校、洛古波中心校、磨盘中心校、四合中心校等8所学校市级达标,其中大箐中心校被评为州级示范性寄宿制学校。 　　 　　西昌市民族教育发展存在的主要问题 　　 　　西昌市民族地区在解放前基本处于奴隶社会状态,与外界联系很少,解放后经过几十年的发展取得了很大的进步。但社会经济基础仍然薄弱,人均收入水平低,生产生活方式还很落后,交通不便,教育文化氛围不浓。在西昌市汉族占多数,西昌城区和坝区的教育水平在整个凉山州处于领先、龙头的地位,掩盖了民族地区教育发展的滞后。 　　民族教育存在的问题和困难集中表现在以下几个方面: 　　1、教育投入不足 　　教育经费的来源主要是政府按学校学生人数的多少拨给,所拨经费仅能维持学校的基本开支。对于学校办学条件的改善,学校场地和器材条件的改善,则远不能满足需要。由于社会的不断发展,生活水平的不断提高,人民群众送子女入学的积极性高,造成了学校在环境设施条件不足的条件下,学生多,班额大,教师在课堂上教学费力,管理难度大,教学效果不佳。尤其是体育课,在场地器材严重不足的情况下,无法接受到良好的教育,严重地影响了学生的健康发展。教室环境差,相互干扰大,影响了教学秩序,学校的运动场面积不足,一些学生没有锻炼的场地。 　　2、教育教学质量徘徊不前 　　就西昌市民族学校而言,教育教学质量不高,集中表现在如下方面: 　　――女童教育:西昌市13个民族乡镇学校的女童入学率、巩固率、毕业率、优秀率需要提高,一部分女童有流失现象发生,女童的教育质量是薄弱环节。一些学校的“生活指导教师规范”没有建立,或实施不到位,尤其是女童的“生活与卫生”这一方面还有很多工作要做,一些学校和领导对女童教育重视不够。 　　――寄宿制教育:近年来,寄宿制教育在数量和规模上得到了很大的发展,但寄宿制学校的常规管理水平还亟待提高,相当一部分学校的寄宿制常规管理粗放。制订的管理制度没有得到真正落实,寄宿制学生的学习习惯、卫生习惯、生活习惯等相对弱化。 　　――双语教育:汉语学习和本民族语言的学习存在着不相适应的状况,部分学校没有达到教学目标所要求汉语掌握水平,听、说、读、写不能适应高一级学校的教学;本民族语言也不能有效应用;关于双语教育的教育研究没有有效展开。 　　――教育教学质量:根据2008-2009学年度市教科中心举行的调研,抽样了20所小学,对城区、农村坝区、民族学校语数学科检测的成绩统计,数据如下表: 　　民族学校的教学质量,远低于全市的平均值,与城区学校相比,存在着比较大的差距。 　　3、学校的学风校风有待改善 　　一些民族学校的学生对学习抱无所谓的态度,没有把心思用在读书学习上面。学校的校园文化建设需要加强,环境资源设施落后,亮点不突出,育人文化氛围不浓。 　　 　　加快发展民族教育的思路和对策 　　 　　1、提高认识,抓住机遇,争取政策支持 　　为改变西昌市民族教育的落