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论中国民办高等院校转型问题和对策 　　摘 要： 中国的民办高等院校在经历了近三十年的高速发展之后，正面临消失或转型的危机，某些地方的民办高等院校出现生源减少、资金紧缩等问题。如何实现民办高等院校的转型，逐渐向应用技术型大学的方向发展，是关乎民办院校生死存亡的重大问题。 　　关键词： 中国民办高等院校 应用技术型大学 转型 　　1.民办高等院校的发展历程及现状 　　国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》指出：“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。”民办高等院校在高等教育界可以说占有一席之地。从我国1982年开办“中华社会大学”开始，民办高等教育的大船开始起航。到2005年，全国的民办高等教育机构共有1300多所，包括学历和非学历高校。从学生数量看，民办高校学生总体呈增长趋势，1995年，民办高等教育机构的学生总人数为71万人，到2004年，增长到140万余人。从外在看，民营化是当今高等教育的发展趋势，从内而言，民办高等教育有其独特的历史使命，并且具有巨大的发展空间。 　　然而，随着高考生源的减少，近年来，很多高校开始出现“吃不饱”的现象，特别是一些民办高等院校负责招生的老师表示，招生现在比登天还难，每年都招不满，甚至招不到。一些民办高等院校已经开始倒闭，比如江苏省的常熟理工学院的民办本三学院，就在2014年停止了招生。为了解决高校发展遇到的瓶颈期，加快地方本科高校（含独立学院、民办高校）的转型发展，自2014年初开始，教育部出台了一系列政策。首先是教育部等四部门印发《关于地方本科高校转型发展的指导意见》，明确国家顶层设计，出台改革试点的各项配套政策措施，制定改革的时间表和路线图。其次，省级政府带头制定和推动试点实施方案，落实招生计划、财政拨款等支持政策措施。在省级试点的基础上，遴选若干具有引领示范作用的试点高校纳入国家教育综合改革试点范围。最后，教育部负责抓紧研究制定应用技术类型高校设置标准、专业标准、教师标准、办学条件标准、评估标准等，形成具有中国特色的应用技术类型高校标准体系，为高等教育分类管理奠定基础。与此同时，各地方本科高校（含独立学院，民办高校）也抓紧开始制定方针，落实政策，调整学科内部结构，向应用技术型大学的方向转型。由于民办高校数量庞大，办学规模、生源层次跨度大，出现问题最早，因此民办高等院校可谓面临“大变革”与“大洗牌”。 　　2.民办高等院校存在的问题 　　民办高等院校在转型时既有良好的基础，又存在很大的障碍。因此，民办高等院校要成功转型，必须深刻分析其现有问题，明晰利弊，从而力挽狂澜，改变民办教育岌岌可危的现状。 　　2.1目标定位不明确 　　首先，从专业设置的方面说，许多民办高等院校的专业设置没有自身特色。许多学校一窝蜂地追求热门专业，在师资力量尚未成熟的情况下开设一些专业，具有很大的盲目性和随意性。据统计，民办高等院校开设数量最多的前三位的专业分别是：英语、计算机信息与技术和财经。由于开设学校多，竞争力不强，导致这些专业的学生在就业时“高不成低不就”，既比不过名牌大学或者公办高等院校的相关专业毕业生，又比不过一些中专，职校等职业院校的拥有一技之长的毕业生。 　　其次，在专业内部课程设置方面，许多民办高等院校师资力量尚不成熟，学生质量时好时坏，却一味模仿公办高等院校进行“高大上”的专业课程设置，导致学生就业困难、竞争力下降等严重问题。以苏州大学文正学院为例，许多专业的课程设置和苏州大学本一批次的学生毫无区别。比如日语专业，在设置综合日语等专业主干课的基础上，大三的两个学期统一要学习日本文学史，日本古典文学等专业课程。这样的课程偏向喜欢文学方向的学生，或者说有利于继续深造和研究日语语言学的学生。而对于本科四年以后准备就业进入社会的学生群体而言，在专业设置中适当减低专业课难度，另外加入一门实用的技能也许反而比较有竞争力。在苏州的许多民办高等院校实施了“3+X”或“2+2”的模式，有效提高学生的学习效率和就业竞争力。以苏州工业园区服务外包职业学院为例，学生在3年制的大专学历教育中，不仅要掌握一门专业知识，还要掌握会计或外语等一门专业技术，从而大大提高学生的就业竞争力。 　　2.2师资力量和科研实力匮乏 　　大部分公办高等院校的教师都具有较好的理论素养和教学水平，且以江苏省为例，有些公办高等院校的教师学历情况，其中博士及以上学历的比例高达50%以上。而民办高等院校在师资方面相对来说不如公办高等院校。民办高等院校教师的来源主要是公办高等院校的在职教师、在读研究生，还有一些已退休的老教师。近年来，民办学校在师资建设问题上也狠下工夫，以苏州科技学院天平学院为例，天平学院的老师享有和苏州科技学院公办学院老师相同的待遇，可以申请校级科研项目，可以参与校级各