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论中国法治社区构建
论中国法治社区构建
摘要:法治社区建设是全面推进依法治国基本方略,是社会稳定和发展的基础。现阶段,我国社区法治建设已经取得了一些成就,但目前我国社区法治建设仍存在法治宣传教育力度不够、社区涉法问题机制不完善、社区法治队伍建设薄弱等问题。构建法治社区,应当以现今法治社区建设中存在的问题为出发点,加强社区法治文化宣传教育,提高社区居民的法律意识;健全社区涉法问题机制;加强社区工作?伍建设。
关键词:法治社会 法治社区 构建
法治社区建设是全面推进依法治国基本方略,是社会稳定和发展的基础。 安定祥和、稳定有序的社区环境是社区法治建设的目标之一。当前我国依然处于社会转型时期,不可避免地产生一些社会问题,这些问题正随着社区功能的日益完善而同步向社区转嫁。在城市化进程中,由于人们的思想观念、思维方式、生活质量、人际关系、风俗习惯在不同程度上存在着不同的差异,加之社区内人员复杂、利益多元化的趋势致使社区矛盾日益突出,这些矛盾和纠纷呈现出突发性、群体性、多样性和复杂性,其中大多属于“公安不能抓,法院不能判、政府难处理”。因此,如何加强社区法治建设,化解诸类疑难矛盾纠纷,努力构建和谐文明社区,是当前社区建设中面临的新课题。
一、加强社区法治宣传教育,增强社区居民的法律意识
(一)加强社区法制宣传教育
目前,普法宣传教育内容较单一,缺乏针对性和实效性。社区普法内容集中在法律基本知识宣讲上,缺乏对法治精神的培育。法治宣传教育方式互动性不足,主动参与积极性不高。首先,成立一个法治宣传栏。将与社区居民自身利益密紧密联系的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏,运用简洁明了的语言、卡通画,结合具体事例进行说明。其次,社区要建立一个法律图书阅览室。
(二)组织开展“法律进社区”系列活动
第一,青少年的法律知识薄弱,可以针对青少年定期开展有关法律方面的知识讲座。在青少年寒暑假和节假日期间对他们进行法治文化的教育。保证青少年不断提高法律素质,做到守法、懂得用法律知识解决日常生活中的矛盾和纠纷。同时。坚持定期举办一次法制宣传活动。同时拓展法治文化的宣传阵地,提高为社区居民排忧解难,解决矛盾纠纷的能力。第二,利用现代远程教育设备播放宣传材料。充分利用党员现代远程教育设备和居民学校,开展针对老年人、妇女、儿童权益保障,家庭防盗,交通安全等常识教育,针对育龄妇女的计划生育法规教育,针对物业管理企业的物业管理法规教育,针对经营业主、流动人员的治安管理处罚法教育,针对外出务工人员的劳动法、合同法教育等,提高远程教育设备的使用效率。
二、健全社区涉法问题机制,保障社区相关法治活动的顺利进行
第一,健全组织机制。一是进一步健全和完善以社区党委为核心、以社区志愿者为依托的法治社区建设领导机构和专兼职工作队伍,强化社区党组织在法治社区建设中的作用,为法治社区建设工作提供组织保障。二是制定和完善以居民自治为目标的社区工作职责和社区普法等相关管理制度,使社区管理者和居民有法可依、有章可守,为法治社区建设提供制度保障。三是不断畅通居民议事途径,通过听证会、议事会等形式,引导居民以理性合法的形式表达利益诉求,行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利,调动居民参与法治社区建设的积极性。
第二,创新管理机制。一是广泛深入开展法治宣传教育。有针对性地开展《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》《婚姻法》等法律进社区的宣传教育活动,着力于居民法律意识的提高和法律观念的形成,为法治社区建设奠定思想基础。二是充分发挥专兼职工作者的作用,做好社区法律服务与法律救济工作。深化巩固法律服务进社区的各种形式,把法律送到千家万户,提高法律保障和法律服务的水平和质量。三是注重社区动向,及时发现和调处纠纷。发挥社区警务室、社区调解中心等机构的作用,推进人民调解制度和诉讼制度有机衔接,推动基层人民调解工作纵深发展。四是积极开展专项依法治理。针对社区治安、环境卫生、物业管理等居民关注的热点、难点和重点问题开展专项整治,以维护广大居民的合法权益。五是开展经常性的居民自治活动。凡是涉及居民切身利益的问题,都要通过居民大会或居民代表大会讨论解决,让居民在实践中发挥主体作用,培养和增强居民“社区是我家,建设靠大家”的认同感和责任感。
第三,拓展共建机制。一是把法治社区建设和精神文明建设紧密结合起来,通过开展争创文明社区、争做文明市民等活动,逐步提高居民文明素质。二是把法治社区建设同文化建设紧密结合起来,通过建立“楼院文化”,在社区内建设法治宣传栏、宣传长廊或法治文化广场,开展社区居民喜闻乐见的文体活动等,陶冶居民情操,营造良好的法治氛围,充分利用各类新媒体的技术手段强化法治宣传教育,延展覆盖面,让法律宣传无处不在。三是把法治社区建设同保障体系建设
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