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论中国特色社会主义民主完善 　　摘 要： 本文研究共分三部分：第一部分介绍了民主研究对中国的现实意义：简要论述了民主建设在我国的研究现状，分析了产生这种状况的历史原因和现实原因。第二部分详细论述了完善中国特色民主的具体措施：完善人大民主、改造政协制度、完善中国共产党领导下的多党合作制、改革和完善县级及县以下的政权制度、合理减少行政审批、完善司法民主、加强经济文化领域的民主建设、充分发挥信息媒体的监督作用、建立协商民主、培育社会民主及积极加强党内民主建设。第三部分进一步揭示了民主建设对于中国特色社会主义建设的意义，特别是民主与社会主义之间的密切联系急需进一步研究。 　　关键词： 民主 社会主义 完善策略 中国特色 　　一、引言 　　建设什么样民主，怎样建设社会主义民主？一直是中共中央在积极探索的问题。学术界和党的理论界一直在努力探索建立民主建设的路径，取得了一定的理论成果，在完善人大制度，发展协商民主制度，健全基层民主制度，推进政治体制改革和司法改革方面起到了很大的作用。但是，从目前社会发展的高速态势来看，对于民主的研究和建树还不够。由于历史的原因，一些论著不从理论上深入探讨，往往从文件上诠释民主，从马克思经典作家的著作中寻找理论依据，停留在概念层面。 　　党的十八大提出发展协商民主的目标，目前学界对于民主政治研究主要集中在协商民主制度研究上面。而协商民主更多的是一种社会民主形式，相对于国家制度方面的民主形式居于次要地位。 　　中国特色的社会主义民主是中国特色社会主义的重要内容。中共十六大提出了建立政治文明的目标，政治文明离不开民主，是民主政治的完善形态[1]。民主建设对于社会和经济文化建设具有重要意义。新世纪新时代面临很多社会问题，需要充分发扬民主，发动群众，攻坚克难。本文围绕当前我国政治和社会生活急切需要解决的问题，从民主建设这个方面入手，探索解决问题的途径。 　　民主建设既是手段又是目的。作为手段，它对于建立防治腐败的长效机制，维护社会的公平正义，建立社会主义法治国家，极大激发社会活力，发展社会主义政治文明具有十分重要的意义。作为目的，它是社会主义制度的重要组成部分。 　　二、完善中国特色社会主义民主的具体构想 　　（一）完善人民代表大会制度。 　　人民代表大会制度即代议制[2]。代议制度是首要的民主制度，直接反映民众的意志。代表人民提议案、立法、选举并监督政府领导人。有些理论家甚至把代议制度作为民主的全部看待，说明代议制在民主中的核心作用。人大代表应该在党的领导下选出，中共党员尽可能最大数额地入选代表，以实现党的执政，当然，并不排斥非中共党员参选，应予欢迎。 　　（二）完善政协制度。 　　1993年，我国把政治协商制度写进宪法总纲。但是政协在我国早已制度化。1949年9月30日中国人民政治协商会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，其实是新中国的第一部宪法，1954年宪法诞生之前，这纲领起着临时宪法的作用[3]。可以把政协作为专门议事机构，对于国家大事作建议性决议，而由人大会作有效力的决议。 　　（三）完善中国共产党领导下的多党合作制。 　　我国政党制度既不是一党制，也不是多党制，而是多党合作，一党主导，这是历史形成的政党制度，符合中国特色。在新的历史时期，在改革开放的历史进程中，充分发挥各民主党派的社会历史作用是政党制度发展的需要，是社会主义民主发展的需要。 　　党的领导除了执掌政权之外，还要带领广大群众落实党的决策，发挥党员的模范先锋作用，引导群众和民主党派自觉走社会主义道路。 　　依据《党章》，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，那么完善党的领导方式就要从以下几方面着手。 　　1.政治领导方面 　　《党章》规定政治领导指的是由党决定国家的大政方针，掌握军政等国家的核心权力。具体表现为领导全国人大和中央政府，以及军队等武装力量。 　　2.思想领导方面 　　思想领导就是用中国特色社会主义文化教育和武装广大党员和人民群众，占据文化上的主导地位。在具体领导方式上，需要进一步发扬民主；加强新闻立法，保障新闻的真实性。要在思想文化领域发展民主，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针政策。毛泽东在《新民主主义论》中论述了新民主主义的文化是大众文化，因而也是民主文化[4]。因此，在文化民主建设方面还有很多细致的工作要做。 　　3.组织领导方面 　　组织领导主要指党对干部的选拔和任用，并通过党的干部、党的各级组织和广大党员，组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。它是政治领导、思想领导的保证。在这方面，要在坚持党管干部和党要管党的原则下，发扬民主，吸收民主党派和非民主党派的群众做干部。 　　（四）改革和完善县级及县以下的政权制度。 　　目前中国，建设中国特色社会主义已经形