论事业单位预算管理改革与发展.docVIP

论事业单位预算管理改革与发展 　　摘要：随着市场经济的发展和社会的进步，我国综合国力的提高正是依赖于对社会生产力深入地探索与发掘。事业单位作为我国的特殊企业，肩负着国家经济发展的重要责任，占据着重要的社会地位。预算管理作为事业单位管理工作的战略方针，推动着事业单位各项财务活动有序进行，与事业单位的发展密不可分。作为事业单位中的一部分，职业院校目前的预算管理模式已经不能满足客观形势的发展需要，职业院校应抓住全面深化改革的契机，探索预算管理工作的新思路、新方法，以达到治理现代化的要求。鉴于此，本文分析了事业单位预算管理的意义及职业院校财务预算的重要性，以及构建预算管理模式的必要性。指出原事业单位预算管理模式中存在的主要问题，结合职业院校的现有情况，提出加强事业单位预算管理的一些具体措施，为我国事业单位预算管理的改革与发展提供一些有益的借鉴。 　　关键词：事业单位；预算管理；改革；发展 　　新预算法正在全国开展全面实施工作，在推进我国政府加强法治制度建设和深化财税体制改革方面发挥了非常重要的作用，行政事业单位中财务预算管理模式的构建与完善显得越来越重要。事业单位的传统定义就是，由政府投资、设立的，从事教育、文化、卫生、科技等及其相关活动的服务组织。需要接受政府领导。职业院校作为其中重要的部分，校内的财务预算管理主要分为收入预算和支出预算。收入预算是职业院校在年度内的非偿还性资金的收入计划。以其资金来源的性质分为财政补助收入、事业收入、其他收入预算等。促进高校经费的管理水平是目前国内外学者们研究的重点，预算控制与管理是职业院校财务管理中的重要组成部分。 　　一、事业单位预算管理的意义 　　改革开放的深入使我国经济呈现跨越式发展，事业单位作为推动经济发展的重要部分，在国家整体经济改革的大环境下，要认识到预算管理对事业单位的意义： 　　一是预算管理能够合理统筹资金使用。事业单位的资金主要源自财政拨款，而每年财政资金是有限的，所以，事业单位要严格执行预算管理的相关规定，根据自身发展的需求，把有限的资金用在最需要的项目上，以优化资金配置，提高资金的使用效率，避免资金的浪费。 　　二是预算管理有利于事业单位工作目标的实现。事业单位要完成预期的目标，须从自身的实际出发制订相关方针，在实施过程中要分析执行情况与预期目标的差异，找出计划执行中存在的不足，同时，结合实际进行计划调整，以促进目标实现。 　　三是预算管理能够帮助事业单位发挥监管作用。预算管理能够清晰反映资金流向及资金使用情况，能够帮助事业单位管理人员更好地掌握资金的动向及资金使用效益。 　　二、职业院校财务预算的重要性 　　对于职业院校来说，对预算管理制度进行改革具有重大意义。一方面，职业院校在目前这种绝大多数人都抱有“本科至上”思想的大环境中，想要招到更多的生源，就要从质量上提升学校的自身办学质量。一个科学、完善的预算管理体系能够强化学校财务工作的内部管理，提高资源利用率，使职业院校现有的资金能够发挥最大的作用，从根本上提升学校的综合实力。 　　另一方面，职业院校想要提升综合实力的另一个条件就是硬件设施，比如一些教学设备和试验场地等。职业院校偏向于培养基础型和实干型人才，如果教学所需要的硬件设施跟不上，就会造成教育质量的直接降低。想要使现有的教育经费发挥出更好的作用，就要在财务部门引入预算管理体系，在购买实物、修建场地的前期做好预算，为培养实干型人才打下了基础。 　　三、职业院校财务预算管理的特征 　　职业院校在财务预算管理的过程中应充分体现其特征，才能从根本上保证预算管理的有效性。职业院校内部财务预算管理水平的提高，能够直接带动职业院校财务的增长，并且是其中重要的一部分，能够促进我国职业院校财务内部预算管理水平的飞速发展。但是由于种种原因，我国职业院校的财务预算管理水平?]有达到理想中的那种状态，出现了很多问题，甚至是职业院校管理水平的下降。影响职业院校财务预算管理的原因有很多，主要原因是预算管理的过程包含着很多风险。预算编制前期如果缺乏对实际情况的调查工作或调研不详细，就会造成预算编制的参考数据不全，预算不准确，与实际情况不符，执行难度大；在预算管理的整个过程中，信息传递的不及时，或者数据有误，也会造成预算管理风险，取得的数据与实际工作不符，就会造成管理者无法准确的把控实际工作，无法通过差异分析纠正实际工作与预算之间的偏离。因此，对职业院校的预算管理进行改革，促进财务预算管理的发展能够从根本上提高职业院校内部财务预算的管理水平。 　　四、事业单位构建预算管理模式的必要性 　　（一）提高预算管理质量 　　随着事业单位管理制度的改革，预算管理模式就要随之进行革新，使预算管理工作流程更加规范，建立一个完善的预算管理制度能够推动我国事业单位的财务管理工作的发