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- 2018-09-20 发布于福建
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试论企业法律风险管理文化培育
试论企业法律风险管理文化培育
摘要:防范法律风险,应当强化企业法律风险管理文化的营造和培育。现从强化企业法律风险管理文化建设的信念和意识、夯实法律风险物质文化建设基础、内化持续改进的法律风险行为文化、加强企业法律风险管理文化制度建设、开展法律风险防范的宣传和教育等角度出发,制定培育企业法律风险文化的重要措施,以期对企业的发展助力。
关键词:企业;法律风险管理文化;结构;培育
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2016)05-0131-02
近年来,从张海、顾雏军、黄光裕、严介和等商界名人到中航油、中储棉、中国银行、德隆系等名企都大案频发,究其根本原因在于法律风险管理文化的缺失。随着我国进入了“高风险社会阶段”,当前社会呈现为法治社会与风险社会的双重表征。一些著名专家早有预言:21世纪的管理是文化管理。法治社会???风险社会现实社会表征反馈到企业,必须重视企业法律风险管理文化的管理。但中国企业实践中很少注重和提及企业文化中的法律风险因素。在理论界,企业法律风险管理文化研究也还是一片空白。企业法律风险管理文化的研究与实践是当前企业界和理论界需认真面对的问题。
一、企业法律风险管理文化的结构及内在机制分析
文化的发展有深层文化和浅层文化之分。文化的深层面表征为一种价值观念、习俗、规范等,具有不易觉察、稳定、抗变革等特性。文化的浅层面则表征为群体的物质形态、行为方式,具有不稳定、易变革、较易觉察等特性。从文化学研究的成果和文化层次来看,企业法律风险管理文化又可划分为内层、中层和表层三个基本层面。内层为精神层,中层为制度层,表层为物质层。这三个层面自内向外逐层落实,层与层之间互相制约、互相关联、互相渗透,有机地结合为法律风险管理文化,对企业法律风险管理起着潜移默化的影响,如图1。
企业法律风险管理文化的表层文化为法律风险物质文化,称为物质层。企业法律风险物质文化是由一系列实物和服务,如那些可以通过感觉器官就能直接体察到的设施、人才、法律风险结果、法律风险形象以及法律风险环境等有形文化基因所组成的,是一个企业思想精神和行为特征在资源和环境上的集中反映。法律风险物质文化往往能反映出一个企业的法律风险管理理念、工作作风、价值追求和精神风貌,并折射出企业对法律风险的关注度及追求程度,是形成企业法律风险文化其他层的物质基础。法律风险制度文化是企业法律风险管理文化的中层文化,又称制度层。它是企业为实现企业法律风险防范目标和企业法律风险战略方针而制定和执行的有关制度、规则、规范等,是企业对员工法律风险防范行为和组织行为进行规范和约束的制度文化、规范文化,主要体现为防范法律风险所需的有关法律法规、标准规范、工作制度以及有关法律风险识别、评估、考核和激励办法等。法律风险制度文化只有严格遵守和实施才能使之变成一种自觉自律的文化特质和行为规范。法律风险制度文化是精神层的规范性体现,对物质层也具有保证的作用。法律风险精神文化是企业法律风险管理文化的内层文化,又称为精神层。它是渗透于企业全体员工思想和心灵深处的法律风险意识形态,是企业法律风险管理文化的核心和法律风险管理文化建设的终极目标,主要包括法律风险理念、宗旨、方针、目标、态度以及价值观、发展观等方面。法律风险精神文化决定着企业法律风险管理文化的性质与方向,对物质层和制度层的形成起着决定性作用。法律风险管理文化的三个层次是紧密联系、相互作用、相互影响的。物质层是法律风险管理文化的外在表现和载体,是企业法律风险管理文化的基础,为精神层和制度层提供物质保证。制度层是法律风险管理文化的中介,约束和规范着精神层及物质层的建设;既是精神层的支撑和保障层,同时又是精神层的规范性表现;既是物质层的引导和约束层,同时又是物质层的保障。精神层是法律风险管理文化的核心和灵魂,是物质层和制度层形成的思想基础和动力源泉,并通过制度层和物质层的建设得以贯彻与落实。
二、企业法律风险管理文化的培育
企业法律风险管理文化通过潜移默化的方式沟通企业员工的思想,使其对企业法律风险防范目标、观念、规范产生认同感、责任感和作为一名员工的使命感和归属感,进而使员工个人的思想感情和命运同企业的前途与命运紧密地联系起来。企业法律风险管理文化的培育可以采取如下措施。
(一)强化企业法律风险管理文化建设的信念和意识
法律风险意识是强化企业法律风险管理文化建设的信念和意识,是培育企业法律风险管理文化的先决条件。法律风险信念和意识是人们对可能存在的法律风险的认识和觉悟,是一种面对法律风险的主观能动性。因此,在工作实践中要做到以下几点:首先,企业管理者的法律风险意识对建立企业法律风险防范机制起着重要作用,甚至是建立企业法律风险防范机制的关键。虽然企业管理
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