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试论高职教育市场化导向 　　 摘 要：本文阐述了对高等职业教育的性质的理解，特别强调了市场化导向的杠杆作用。针对很多高等职业技术院校在对市场化导向的理解和操作中存在着的种种不当之处，文章从专业设置、课程设置、技能培训等几个方面提出了建议和意见。 　　关键词：高等职业教育；市场化导向；专业设置；课程设置；技能培训 　　中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：(2007)04-0094-04 　　 　　 《中华人民共和国职业教育法》第13条规定的“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施”，[１]第一次把高等职业教育以法律的形式固定下来。第68条指出“本法所称高等学校是指大学、独立设置学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校”，[２]进一步确立了高等职业教育的法律地位。一再强调职业性，意味着高等职业教育需要深刻体现市场化导向。《面向21世纪教育振兴行动计划》提出：“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。”[３]《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步明确：高等职业教育是高等教育的重要组成部分，要大力发展高等职业教育。[４]这进一步提出了要强化市场化导向的问题。 　　从教育理论上来说，高等职业教育是一种新的教育类型，它有别于传统普通高等院校的研究型教育、教学研究型教育或教学型教育，而是一种职业特征非常明显的应用型教育。因此，高职的性质就是：它是正规的高等教育的重要组成部分；它是有别于研究型、教学研究型或教学型普通高等教育的职业技术型教育；它是高层次教育阶段的职业技术教育。由于高职教育天生的应用性及与市场异常紧密的联系程度，因此高职教育就是以市场为导向灵活设置专业，以市场为导向提供专业技能培训，以市场为导向开设学历性或非学历性课程，以市场需求为导向培养技术应用型人才，供学生、家长、用人单位自主选择的一种全新的教育理念。但是，有些高等职业技术院校在对市场化导向的理解和操作中却存在着种种颇值商榷之处。 　　 　　一、专业设置中的市场化导向 　　 　　高职教育作为一种应用型教育，应在专业设置中体现出实用性和技术性、前瞻性和规划性。具体地说，就是根据社会需求、经济发展需求、市场需求设置供求对应、市场前景明确的专业。高职院校应当主动适应社会经济的发展，把握市场对人才需求的变化趋势，有针对性地设置专业。 　　应用性和技术性方面，有些标榜市场化导向的高职院校实际上并没有真正理解市场化导向或者没有科学地运用市场化导向。由于我国高职教育才起步，没有经验可循，因而多数高职院校决策者和高职教师都或多或少地受普通高校影响。在2006年底和2007年上半年对京津唐经济区、山东半岛和陕西西安等高职院校集中地区的社会调查中发现，相当比例的师资来自公立院校或国办科研机构，只有极少数来自公司、企业、实体等市场一线，这导致有的高职院校设置专业时是决策者根据市场大体状况设置的，专业的设置缺乏科学论证，以致受普通高校影响较多地体现出理论性、学术性特征。 　　前瞻性和规划性方面，有的高职院校设置专业时只是着眼于眼前的市场行情，缺乏前瞻性和规划性，结果几年后市场发生变化，当年很热门的专业的毕业生毕业时发现自己的专业已是冷门。还有的高职院校设置专业时尽管专业适应了当地情况，但是在招生人数方面却缺乏规划和预测，以致毕业生在某一个地区的人才市场上或者供过于求或者供应严重不足。2004年8月中央电视台报道，在上海举行的一场大型人才招聘会上，年薪10万元都聘不到几位高级技工。2006年底山东一场招聘会上一家企业年薪12万未招聘到高级技工。2005年、2006年、2007年初，全国各地媒体屡屡曝出高薪招不到高级技工的新闻。这一切都是对市场化导向的理解出现偏差或对这一导向操作不当所致。 　　鉴于上述情况，建议高职院校在专业设置时坚持市场化导向方面应注意下列问题： 　　第一，坚持以实用性和技术性为指导，压缩理论性、学术性专业，争取每个专业都能与市场紧密相关，毕业生都能按专业实现就业。高职教育的特点决定了教育的目的是培养直接就业的、能在第一线工作的技术工人，因此在专业设置上要紧紧围绕这一点，防止把高职院校办成科研机构。 　　第二，全面研究学生就业地区的经济发展状况，并根据这一状况确定专业，使本校在某一个地区的就业市场上有足以立脚的专业。另外尤其重要的是要准确预测学生就业地区的经济趋势，并根据这一趋势设置三年后或四年后就业前景广阔的专业，使本校在各高职院校的竞争中立于优势地位。调查表明，不仅在京津大学城、西安周边、江西地区和山东半岛高职院校集中地区存在这种情况，全国各高职院校设立专门就业预测机构的尚未耳闻，也未