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试析我国大学教师评价面临实践困境与策略选择 　　摘要:在当前多元价值已成为不争实事的背景下,我国大学教师评价在实践中面临的困境,即评价准则面临什么样的教师是“好教师”的争议,评价标准面临达到什么标准的是哪层次的教师争议,评价主体面临学生评教、同行评教还是领导评教的争议,评价信息面临对客观事实作出价值判断的困难,评价结果的运用面临用于奖惩还是促进大学教师发展的争议。在此基础上,提出了以协商为核心的走出大学教师评价实践困境的策略选择,包括评价主体的协商,评价准则的协商与共识的达成,评价标准的协商,评价信息收集与结果运用的协商。 　　关键词:大学教师评价;困境;策略选择 　　中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-4038(2010)09-0055-05 　　 　　大学教师评价是教师人力资源开发的重要工作,关系到教师聘任、晋升、考核和薪酬等多个方面,是建立教师管理制度的重要方面和首要环节。通过评价推动大学教师发展,已成为各国有效促进大学教育质量提升的重要手段。全球化背景下日益凸显的价值多元、文化多元等,已被人们所普遍认同,然而建立在价值确定、价值预设基础上的大学教师评价活动却争议不断。建立基于协商和参与的评价机制,真正发挥评价对促进大学教师发展的作用,已成为提高我国高等教育质量的关键问题。 　　一、我国大学教师评价的主要类型 　　“教师评价是对教师工作现实的或潜在的价值作出判断的活动,它的目的是促进教师的专业发展与提高教学效能。”①大学教师评价是指依据客观的量化与质化标准与指标,系统化地收集大学教师在教学、研究和服务等方面的事实表现与信息资料,进行专业性价值判断与客观性绩效评价的过程。 　　目前,我国大学的教师评价主要包括教师能力素质评价和绩效评价。教师能力素质评价通常与选任相关,主要依据教师的学历、资历、取得的成果进行评价,主要困难体现在对这些事实资料的价值判断,比如什么样的学历和资历是某种教师岗位合理的要求,如何根据教师以往取得的工作业绩判断其学术能力等。绩效式的教师评价是一种以目标为核心的评价,评价的重心指向教师工作的绩效,往往通过一定的量化指标来反映教师的工作成果及目标的实现程度②。大学教师绩效评价目前主要依据德、勤、绩、能对教师实施评价。 　　大学教师评价既受到评价准则的影响,也受到评价主体、教师所在学科、岗位特性等方面的影响。教师评价目前主要采取客观标准和主观标准相结合,客观标准采用量化计量,但这些事实需要转化为价值判断;主观标准通常会受到个人利益、人际关系、个体的价值观等方面的影响。 　　二、我国大学教师评价面临的实践困境 　　在大学教师评价中,有时人们理解为“合格鉴定”,评价教师是否达到一个设定的标准;有时又把教师评价当成“选优评价”,评选出作为榜样或者应当受到表扬奖励的教师;但在另外一些时候又在关心教师的“提高”与“进步”,这使得评价主体、评价准则与标准、评价过程与结果等方面出现各种矛盾与冲突。 　　1. 评价准则的争议:什么样的教师是“好教师” 　　什么样的老师是“好教师”或“优秀教师”?这是大学教师评价中争议最大的问题,无论评先进还是职称职务的晋升都会出现类似的问题。有关大学教师的表现领域是相当广泛的,大学教师的教学能力、学术研究能力、学术专业水平、师德与专业精神在“好教师”中应各自占什么样的比重始终处于激烈的争议中。 　　关于“好教师”的认识是一种价值选择,体现了各不相同的高等教育观,由于不同利益关系人的理解不同,关心的方面不同,争议也就在所难免。评出的优秀教师可能会因为不同人对优秀教师认识的不同而引起争议。评价实践中不同利益关系人关心的方面不同,也直接导致评价难以付诸实施。如上海交大晏才宏老师的教学水平和师风师德广受赞扬,但由于没有论文,去世时还仅仅是个讲师。一位广受学生们爱戴的优秀教师,为什么与高级职称无缘?我们的教师评价体系出什么问题了?根据高校现行考核体制,教师评职称主要看科研论文的数量,科研能力已经被约定俗成地认为是最具决定性的评价指标。然而,以科学研究成果数量为主要评价依据的教师评价指标已经造成了大学在教师评价上的偏颇。 　　2. 评价标准的争议:达到什么标准的是哪个层次的教师 　　一个人要具备什么样的专业标准,才算是胜任的教师呢?目前大学教师评价中的评价标准常常处于争议中,不同学校的同一学科专业、同一学校的不同学科专业对教师的要求并不相同,因而教师评价标准是存在差异的。现有的教师评价中通常把不同学校的同一学科专业的教师进行评价,或者在同一所学校内对不同学科专业的教师采用相同的标准进行评价,这样的评价标准就经常处于争议和矛盾中。 　　大学各学科、专业具有差异性,学科、专业的差异性与评价标准的统一性之间的矛盾影响了评价结果的公信力。自然科学类与人文社