试析房地产纠纷民事诉讼.docVIP

试析房地产纠纷民事诉讼 　　[摘 要] 平等主体的公民、法人和其他组织之间因房地产纠纷依法提起诉讼，人民法院应当通过审判活动解决争议。房地产纠纷的民事诉讼有法定的受案范围和管辖，要遵循严格的程序规定；涉外房地产纠纷在进行民事诉讼时亦有其特殊性。 　　[关键词] 房地产纠纷 民事诉讼 受案范围 基本程序 　　 　　房地产纠纷的民事诉讼是指平等主体的公民、法人和其他组织之间因房地产纠纷依法提起诉讼，人民法院通过审判活动解决争议的一种方式。[1] 它不同于以仲裁的方式来解决纠纷，因为“房地产纠纷仲裁是指民事主体就有关房地产民事权益的争议，提交房地产仲裁机关居中裁决的纠纷解决方式。”[2]审判权在我国只能由人民法院来行使。 　　 　　一、房地产纠纷民事诉讼概述 　　以民事诉讼的方式来解决房地产纠纷具有如下特点： 　　1．人民法院通过民事诉讼途径解决房地产纠纷是以审判权为根据的。这与行政机关或者仲裁委员会的纠纷解决方式大不相同，因为审判权在我国是只能由人民法院来行使的。 　　2．人民法院通过民事诉讼途径解决房地产纠纷具有终局性和强制执行性。在房地产纠纷的行政处理中，行政机关对房地产纠纷只有裁决权，却没有最后的决定权。当事人一方或双方如果对行政机关的行政决定不服，还可以在法定期限内向人民法院起诉。房地产行政管理机关或仲裁机关作出的已发生效力的调解书、决定书或仲裁裁决书，当事人一方若不执行，房地产行政管理机关或仲裁机关都无权强制执行，只能由对方当事人向人民法院申请强制执行。因此，人民法院处理房地产纠纷是最强有力的解决纠纷的途径。 　　在民事诉讼中，房地产纠纷案件的受理范围包括：房地产产权纠纷，房地产开发经营纠纷，房屋买卖纠纷，房屋租赁纠纷，房地产抵押纠纷，房地产典当纠纷，房地产赠与、析产、继承纠纷，房地产相邻关系纠纷等。 　　 　　二、房地产纠纷民事诉讼的基本程序 　　（一）起诉和受理 　　起诉和受理是启动民事诉讼程序的必备阶段。起诉，是指房地产纠纷的当事人为维护自己的合法权益，以自己的名义请求人民法院通过审判予以法律保护的一种诉讼行为。受理，是指人民法院对房地产纠纷当事人的起诉经审查后，认为符合法定条件，决定立案审理，从而引起诉讼程序开始的诉讼行为。 　　（二）审理前的准备 　　人民法院应在立案受理之日起5日内，将起诉状副本或口诉笔录抄件发送被告。被告应在15日内提交答辩状。被告提出答辩状的，人民法院应当在收到之日起5日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状或不按期提出答辩状的，不影响人民法院审理。 　　人民法院对决定受理的案件，应当在受理案件通知书和应诉通知书中告诉当事人有关的诉讼权利和义务。人民法院审理第一审民事案件，除了适用简易程序或者特别程序审理的少数案件实行独任制外，一般应由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭组成人员确定后，应在3日内告知当事人，便于当事人同审判人员取得联系，也便于当事人及时决定是否提出回避申请。 　　（三）开庭审理 　　开庭审理，是指在人民法院审判人员的主持下，在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定形式和程序，在法庭上对房地产纠纷案件进行实体审理并依法做出裁判或调解的诉讼活动。包括法庭调查、法庭辩论、法庭调解、合议庭评议和裁判等内容。 　　（四）第二审程序和审判监督程序 　　第二审程序，是指上级人民法院根据当事人的上诉，对下一级人民法院未发生法律效力的判决和裁定进行审理和裁判的程序。第二审人民法院审理上诉案件，可以进行调解，调解书送达后，原审人民法院的判决即视为撤销。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。 　　第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。人民法院审理对判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的，须经本院院长批准。审理对裁定的上诉案件，应当在第二审立案之日起30日内作出终审裁定。 　　审判监督程序，又称再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定，进行再次审理的程序。当事人申请再审，应在判决、裁定发生效力后两年内提出，再审期间并不停止原裁判的执行。 　　（五）执行程序 　　执行，是指人民法院的执行组织依照法律规定的程序，对发生法律效力的法律文书确定的给付内容，以国家的强制力为后盾，依法采取强制措施，迫使负有义务的当事人履行义务的行为。执行程序是保证人民法院的执行活动顺利进行，保证当事人合法权益得以实现的程序。 　　1．执行的申请和移送，执行分为申请执行和移送执行两种。申请执行是指当事人一方不履行生效法律文书所确定的义务，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请强制执行，以保证自己的合法权益得以实现的法律程序。移送执行，是指人民法院的判决、裁定和调解书发生法律效力之后，由审理