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试析习仲勋在南梁革命根据地党群工作 　　摘 要：习仲勋是南梁革命根据地的主要创建者和领导者之一，他在总结照金、渭南等根据地的经验基础上对创建南梁革命根据地做出了正确的领导与决策；他在根据地以实事求是的精神开展了土地革命、繁荣经济、廉政建设、普及文化等一系列的根据地建设活动，灵活运用了工农武装割据的思想对南梁革命根据地进行创建、建设与扩大，对南梁革命根据地做出了重要贡献。使得中国共产党与红军有了最后的落脚点和抗日战争的出发点。 　　关键词：习仲勋；南梁革命根据地；建设 　　中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）09-0038-02 　　1933年6月，红二十六军南下全军覆没，10月照金沦陷。1933年11月3日至5日陕甘边区党政军负责人召开了包家寨会议。“会议认真总结了以往开展武装斗争及创建革命根据地的经验教训……决定恢复红二十六军居中策应，向???、北发展，开辟和创建以南梁为中心的陕甘边革命根据地。”[1]168经刘志丹、习仲勋等的努力，到1934年春在以南梁为中心的根据地和游击区，已扩大到保安、安塞、庆阳等十几个县的大部分地区。1934年2月25日，中共红四十二师再次成立了新的陕甘边革命委员会，习仲勋当选为主席，挑起了南梁革命根据地建设的重担。至此，以南梁为中心的陕甘边革命根据地正式形成。 　　一、习仲勋南梁革命根据地党群工作的必要性 　　1.无土地无苗，经济很匮乏 　　红四十二师开始进入南梁时，习仲勋同特派员张策就一起开展群众工作。刚开始，工作并不好做，由于这里山大沟深，绵延几百里的大梢山，居住的大多是受封建军阀地主欺凌、压榨，逃难而来的贫苦农民。农民“一愁无地，弄不上饭吃，弄不上衣穿，地富剥削和压榨使他们喘不过气来；二愁土匪横行，拉票子抢劫。”[2]935群众受压迫不敢行动。虽然后山的土地地主管的比较松，但是没有苗也是农民的问题。 　　毛泽东曾在《必须注意经济工作》一文中强调：“只有开展经济战线方面的工作，发展红色区域的经济，才能使革命战争得到相当的物质基础，才能顺利地开展我们军事上的进攻……也才能使我们的广大群众都得到生活上的相当的满足，而更加高兴地去当红军，去做各项革命工作。”[3]120而据张策后来回忆：“原来当地没有什么贸易，只有几个行商，拿几匹布在山沟换些羊皮，除这些没有什么生意，老百姓粮食卖不出去，没有什么家庭副业，自己打粮自己吃，完全是落后的自给自足经济。”①南梁地区远离政治中心十分偏僻，经济萧条，非常不利于根据地发展。 　　2.民主难建立，廉洁出问题 　　要建立一个民主的政府必须民主的选举出代表。但当时有的同志认为根据地交通不便，战争不断，在这特殊的环境里进行民主选举是不可能的。习仲勋解释道：“原始社会都知道选有能力、有本领的人做首领，何况现在的人。先由村上选代表，再选乡代表，再选政府组成人员。”[4]民主的政府才是百姓信任的基础。 　　刘志丹向习仲勋说：“群众最痛恨反动政权的不廉洁。他们无官不贪。我们一开始就要注意这个问题，要有骨气，要讲贞操，受冻受饿也不能取不义之财。”[4]在当时也确实出现过贪污问题“粮台有一位管理员叫李海银，对粮食出现库损问题负有责任，按照苏维埃政府法令以贪污罪处以死刑。”[1]191 　　3.文化普遍低，干部很紧缺 　　南梁地区农民群众的文化水平普遍很低，大部分农民不识字。在初期进行群众工作宣传革命思想建立农民组织十分困难，大多数农民不愿配合分地分牛羊，建立自卫队也不积极，极大影响了根据地创建的进度。同时，根据地基层干部从人数到素质都普遍较低，革命思想宣传不准确等问题也影响了根据地的初期建设。因此，在短时间内普及当地农民群众的文化教育提高思想觉悟；提高干部的政治、文化和军事素质加快培养红军干部是陕甘边区政府的重要任务之一。 　　二、习仲勋南梁革命根据地党群工作的内容 　　1934年11月1日，陕甘边工农兵代表大会在荔园堡正式举行成立了陕甘边苏维埃政府，习仲勋当选为主席。年仅21岁的习仲勋更感到肩上的责任重大，在此后的时间里带领着根据地的军民进行了较为全面的建设。 　　1.开展土地革命，繁荣边区经济 　　“南梁地区土地集中，地广人稀，地主多住庆阳城内。对前原的租子收得紧，后山有时顾不过来，因此后山群众有比较宽裕的土地，对土地要求不太迫切。”[2]414习仲勋在考察了这些情况后，经过多次实践坚持实事求是的原则制定了符合南梁当地情况的土改政策“没收富农出租部分的土地，地主参加劳动的可以分地；分川地不分山地，这因为山地有很多没有人种，川地也就种一年休息一年；中心地区分土地，边境地区则不分，当边境地区变成中心地区后仍分土地；田、苗一起分，因农民最需要的是苗，如分田不分苗，就会降低农民的情绪；没收地主富农多余的土地、牛